Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявність підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 січня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявність підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ВЕРХНЬОДНІПРОВСЬКОГО ЛІЦЕЮ №2 ВЕРХНЬОДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2023 рік; договір про закупівлю робіт від 14.11.2023 № 14/11-03, укладений між Замовником та виконавцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА УКРРЕАЛБУД»; додаткові угоди до договору від 23.11.2023 № 1, від 29.12.2023 № 2, від 29.12.2023 № 3; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; Обгрунтування підстави проведення закупівлі, затверджене директором 14.11.2023; відповідь Замовника від 17.01.2024 (з додатками) на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
12.01.2024 · ДАСУ: запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 3718891,02 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-17-014903-a, 17.11.2023, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- на підставі яких відповідних документів (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо) вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість;
- яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА УКРРЕАЛБУД» (код ЄДРПОУ 43537510), з яким укладений Договір про закупівлю робіт від 14.11.2023 № 14/11-03 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
17.01.2024 · Замовник: У відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТ СЛУЖБИ У ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ в рамках моніторингу процедури закупівлі: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту ВЕРХНЬОДНІПРОВСЬКОГО ЛІЦЕЮ №2 ВЕРХНЬОДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ за адресою: вулиця Київська, будинок 28, м. Верхньодніпровськ, Кам'янський район, Дніпропетровська область". Коригування. (код ДК 021:2015 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи) надаємо таку інформацію:
На Запит замовнику на пояснення від 12.01.2024 (надалі – Запит) надаємо пояснення (інформацію та документи) з питань, наведених у Запиті.
1.На підставі яких відповідних документів (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо) вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість
- Відповідь: Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі до процедури закупівлі «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту ВЕРХНЬОДНІПРОВСЬКОГО ЛІЦЕЮ №2 ВЕРХНЬОДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ за адресою: вулиця Київська, будинок 28, м. Верхньодніпровськ, Кам’янський район, Дніпропетровська область". Коригування.» визначені на підставі Проектно-кошторисної документації, Зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, Завдання на проектування, Дефектного акту та Експертного звіту (позитивного) № 04-0241/01-23 від 13 листопада 2023р.
Очікувану вартість предмета закупівлі було визначено з урахуванням зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва, затвердженого наказом від 14.11.2024р. № 10-а/г «Про затвердження проектної документації» по об’єкту : «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту ВЕРХНЬОДНІПРОВСЬКОГО ЛІЦЕЮ №2 ВЕРХНЬОДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ за адресою: вулиця Київська, будинок 28, м. Верхньодніпровськ, Кам’янський район, Дніпропетровська область". Коригування.» , моніторингу цін на вищезазначені роботи.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА УКРРЕАЛБУД» (код ЄДРПОУ 43537510), з яким укладений Договір про закупівлю робіт від 14.11.2023 № 14/11-03 без використання електронної системи закупівель?
- Відповідь: Оцінку можливих потенційних виконавців робіт здійснено за критерієм ЦІНА.
Додатки:
- Копії запитів Верхньодніпровсього ліцею №2 Верхньодніпровської міської ради до потенційних контрагентів щодо можливості виконання робіт;
- Копії листів від ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «УКРРЕАЛБУД» та ТОВ «СУЧАСНА БУДАРХІТЕКТУРА»;
- Порівняльна таблиця комерційних пропозицій на підставі Проектно-коштористної документації, затвердженої філією ДП"Укрдержбудексспертиза" від 13.11.2023р. №04-0241/01-23.
- Завдання на проектування;
- Експертний звіт;
- Наказ затвердження проектної документації;
- Зведений кошторисний розрахунок;
- Дефектні акти.