Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Донецькій області (центр)

В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 60778932,88 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-27-015744-a, 27.11.2023, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:

- яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме: ТОВ «КИЇВДОРТЕХНОЛОГІЯ» (код ЄДРПОУ 42163452), з яким укладений Договір про надання послуг з експлуатаційного утримання від 27.11.2023 № 65/23 без використання електронної системи закупівель?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На ваш запит від 11.01.2024 щодо надання пояснень в межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Донецькій області (центр)» (ідентифікатор закупівлі - UA-2023-11-27-015744-a) департамент розвитку базових галузей промисловості Донецької облдержадміністрації (далі – Департамент) повідомляє наступне.

Закупівля «Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Донецькій області (центр)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-27-015744-a, 27.11.2023) здійснено, як це зазначено в обґрунтуванні (файл «Наказ №61-23од 27.11.2023 Експлуатація (центр) Обґрунтування (пп. 8 п. 13 Особливостей).pdf», який міститься в складі документів закупівлі), відповідно до підпункту 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178, згідно з яким придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.

Беручи до уваги звернення територіальних громад, щодо гострої потреби першочергового ремонту автомобільних доріг, які відіграють значну роль у період дії воєнного стану, у Замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого надавача послуг, загальна вартість яких не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю.

Таким чином в Замовника відсутня можливість проводити відбір потенційних кандидатів. Договір укладається виключно з тим самим надавачем послуг, з яким раніше було укладено основний договір, та яким було підтверджено всі необхідні кваліфікаційні критерії на стадії укладання основного договору, відповідно до законодавства України.

Основний договір від 20.03.2023 № 4/23, укладений Департаментом за результатами проведення відкритих торгів з особливостями (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-02-27-002642-a) з ТОВ «КИЇВДОРТЕХНОЛОГІЯ» (код ЄДРПОУ 42163452) на суму 158 030 190,00 грн з ПДВ.