ДК 021:2015 60112000-6 Послуги громадського автомобільного транспорту (Послуги з обслуговування автомобільним транспортом)

В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 3 555 031,03 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-23-014796-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:

- На підставі яких відповідних документів (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість;

- наявність підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів;

- яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме: ДП Пассервіс?

- відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань публічних закупівель свідчать, що замовником 23.11.2023 опубліковано документ під назвою «Договір Пассервіс.pdf» в якому містить інформація що це додаткова угода від 23.11.2023 № 4 до договору про організацію пасажирських перевезень на міських автобусних маршрутах загального користування міста Чернігова від 07.07.2023 № 01. Поясніть вищевказане.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На виконання Запиту Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області від 15 січня 2024 року про надання пояснень, інформації та підтверджуючих документів, повідомляємо наступне.

Відповідно до ЗУ «Про правовий режим воєнного стану», ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ЗУ «Про автомобільний транспорт», Порядку проведення конкурсу перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2008 року № 1081, п.13 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178, рішень виконавчого комітету міської ради від 27 січня 2009 року № 5 «Про визначення організатора проведення конкурсів з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування», від 25 листопада 2021 року № 13/VIII-2 «Про Програму розвитку громадського транспорту загального користування м. Чернігова на 2022-2024 роки», від 17 листопада 2022 року №566 «Про затвердження Порядку розрахунку за надані транспортні послуги з перевезення пасажирів громадським транспортом загального користування у місті Чернігові», №565 «Про затвердження Методики розрахунку компенсації за надання послуг, що становлять загальний економічний інтерес, - перевезення пасажирів громадським транспортом загального користування у місті Чернігові», від 04 травня 2023 року № 254 «Про затвердження мережі міських автобусних маршрутів загального користування в місті Чернігові», наказів управління транспорту, транспортної інфраструктури та зв’язку Чернігівської міської ради від 10 травня 2023 року № 14-р «Про проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування», від 07 липня 2023 року № 20-р «Про визначення переможців конкурсу на міських автобусних маршрутах загального користування», укладено договори з переможцями про організацію пасажирських перевезень на міських автобусних маршрутах загального користування міста Чернігова.

Враховуючи, що договори укладені без сум на оплату за транспортну роботу, з метою організації закупівель транспортних послуг з пасажирських перевезень ( оплата послуг з обслуговування автомобільним транспортом), враховуючи вартісні межі, проводяться закупівлі без використання електронної системи закупівель та укладаються додаткові угоди з перевізниками, визначеними переможцями конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, керуючись протоколом № 1 засідання тимчасового міського конкурсного комітету для визначення автомобільних перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування від 29.06.2023 року, щодо здійснення оплати пропорційно виконаних робіт щомісячно, з оприлюдненням плану закупівель по кожному та додаткової угоди на суму оплати.