Висновок
Встановлено порушення пункту 13-1 Порядку №861.
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178 встановлено порушення пункту 13-1 Порядку №861; пунктів 3, 28 Особливостей №1178 та частини третьої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕКВІВЕС» встановлено порушення вимог підпункту 2 пункту 44 та пункту 3 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання розміщенні та оприлюдненні інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 13 Порядку №861.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178, надання переможцем документів при укладанні договору про закупівлю, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення у подальшому порушень вимог пункту 13-1 Порядку №861, пунктів 3, та 28 Особливостей №1178, частини третьої статті 22 Закону, Закону при складанні тендерної документації, пункту 3 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 - при розгляді тендерних пропозицій, а також вимог пункту 13 Порядку №861 при розміщенні та оприлюдненні інформації про закупівлю.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 січня 2024 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладання договору та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Зимноводівської сільської ради (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-11-08-003458-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; тендерну пропозицію ТОВ «ЕКВІВЕС»; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 22.11.2023 №443; повідомлення про намір укласти договір; опубліковані ТОВ «ЕКВІВЕС» як переможцем тендеру документи та інформацію; договір про закупівлю від 05.12.2023 №213-12/2023; опубліковані Замовником під час моніторингу інформацію та документи на запити органу державного фінансового контролю, опублікований звіт про виконання договору про закупівлю.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
За нормою пункту 17 Особливостей №1178 договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Проте, у частині 4 розділу VI тендерної документації Замовника зазначено, що lоговір про закупівлю укладається відповідно до положень Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої – п’ятої, сьомої – дев’ятої статті 41 Закону, та Особливостей.
Отже, у тендерній документації не враховано, що положення частини другої статті 41 Закону при укладанні договору теж не застосовуються.
За умовами частини 3 розділу VI тендерної документації Замовника переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
Однак, як зазначено вище, за нормами пункту 17 Особливостей №1178 договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі укладається з урахуванням положень статті 41 Закону, за винятком окремих її частин, зокрема частини другої, якою саме передбачено надання переможцем процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю у відповідних випадках копії ліцензії або документа дозвільного характеру.
Таким чином, норми частини другої статті 41 Закону під час проведення закупівлі UA-2023-11-08-011867-a не застосовувалися та вимога щодо надання переможцем процедури закупівлі Замовнику під час укладення договору копії ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом, у пункті 17 Особливостей №1178, відсутня.
Отже, Замовником при складанні тендерної документації не враховано норми Особливостей №1178 у чинній редакції, чим порушено вимоги пунктів 3 та 28 Особливостей №1178 та частини третьої статті 22 Закону.
Відповідно до пункту 3 Особливостей №1178 під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Так, у пункті 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує, зокрема: у 2023 році –15 відсотків.
Крім того, у підпункті 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
При цьому, підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, застосовуються до таких товарів, зокрема, як, дизель-генераторні установки.
Механізм підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, що визначені підпунктом 2 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено у Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 02.08.2022 №861 (далі – Порядок №861).
Відповідно до пункту 13-1 Порядку №861 замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Проведеним моніторингом встановлено, що тендерна документація Замовника не містить вимоги щодо надання учасниками сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності, чим недотримано норми пункту 13-1 Порядку №861.
На запит щодо відсутності в тендерній документації вищевказаної вимоги Замовник у наданому поясненні зазначив, зокрема, що тендерною документацією (п.3 розділ ІІІ, п.п. 13 п.3 розділу V) передбачено надання учасником сертифікатів, що підтверджують відповідність предмету закупівлі «Дизель-генераторна установка-» в тому числі і з розумінням необхідності подання передбачених для підтвердження ступеня локалізації, що Порядком №861, проте без конкретизації.
Проте, аналізом тендерної документації Замовника встановлено, що у пункті (частині) 3 розділу ІІІ містяться умови щодо повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції, а у підпункті 13 пункту (частини) 3 розділу V зазначено, що учасники повинні надати копії сертифікатів та/або декларацій та/або протоколів випробувань, або інший документ, який підтверджує якість товару та відповідність вимогам, встановлених Замовником, а не щодо підтвердження відповідності системи управління якістю у виробництві виробника товару.
Разом з тим у поясненні зазначено, що в складі пропозиції переможця міститься сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT).
Також моніторингом встановлено, що за вимогами частини 1 розділу III (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження необхідних документів, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним Замовником, зокрема листа-згоди на обробку персональних даних у довільній формі.
Проте учасником ТОВ «ЕКВІВЕС» у складі тендерної пропозиції не надано листа-згоди на обробку персональних даних, чим недотримано вимог частини 1 розділу III тендерної документації Замовника.
У наданому під час моніторингу поясненні Замовником зазначено, що відповідно до пункту 5 частини 3 розділу V тендерної документації факт подання тендерної пропозиції учасником – юридичною особою, що є розпорядником персональних даних, вважається підтвердженням наявності у неї права на обробку персональних даних, а також надання такого права замовнику як одержувачу зазначених персональних даних від імені суб’єкта (володільця).
Водночас, відповідно до пункту 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником, а згідно з пунктом 18 частини першої статті 1 Закону переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації.
Замовником у частині 1 розідлу ІІІ самостійно встановлено вимогу про надання (завантаження) учасниками у складі тендерної пропозиції листа-згоди на обробку персональних даних у довільній формі.
Проте, учасником ТОВ «ЕКВІВЕС» вищевказану вимогу не виконано.
За нормою підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли вона не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Таким чином, на порушення вимог підпункту 2 пункту 44, а також пункту 3 Особливостей №1178, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЕКВІВЕС», а визначено його переможцем тендеру та укладено з ним договір про закупівлю від 05.12.2023 №213-12/2023.
Відповідно до вимог пункту 13 Порядку №861 учасник, з яким укладено договір про закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, одночасно з передачею товару надає замовнику підготовлену виробником товару фактичну калькуляцію собівартості такого товару, що оприлюднюється замовником в електронній системі закупівель разом із звітом про виконання договору про закупівлю.
Замовником під час моніторингу (10.01.2023) опубліковано звіт про виконання договору про закупівлю UA-2023-11-08-011867-a. Однак, разом із звітом про виконання договору про закупівлю фактичної калькуляції собівартості товару (який внесений до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації) не оприлюднено, чим порушено вимоги пункту 13 Порядку №861.
Усунення порушень
Звіт замовника від 05.02.2024
На запит Державної Аудиторської Служби України західний офіс держаудитслужби в м. Львів щодо надання пояснень по предмету закупівлі «Дизель-генераторна установка», ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-08-011867-a, повідомляємо:
З уповноваженою особою замовника проведено роз’яснювальну роботу щодо недопущення у подальшому порушення вимог пункту 13-1 Порядку №861; пунктів 3, 28 Особливостей №1178 та частини третьої статті 22 при складанні тендерної документації, а також 2 пункту 44 та пункту 3 Особливостей №1178 при розміщенні та оприлюдненні інформації про закупівлю, та рекомендовано пройти курс навчання у сфері публічних закупівель для підвищення кваліфікації;
Замовником прийнято до уваги необхідність зазначення у Тендерній документації відповідних сертифікатів, повні вимоги щодо яких у подальшому будуть передбачатися у Тендерній документації.
Запити й пояснення
15.01.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-11-08-011867-a, яка проведена Зимноводівською сільською радою (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості №1178).
За нормами пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з вимогами пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує у 2023 році - 15 відсотків. Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Уповноважений орган формує та веде перелік товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який оприлюднюється на його офіційному веб-сайті.
При цьому, підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, застосовуються до таких товарів, зокрема, як дизель-генераторні установки.
Механізм підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі і визначені підпунктом 2 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та додатковим переліком товарів, що затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено у Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 02.08.2022 №861 (далі – Порядок №861).
Відповідно до пункту 13-1 Порядку №861 замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
2. Надати обгрунтоване пояснення щодо не встановлення вимоги у тендерній документації про надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
18.01.2024 · Замовник: Відповідь - пояснення
На запит Державної Аудиторської Служби України західний офіс держаудитслужби в м. Львів щодо надання пояснень по предмету закупівлі «Дизель-генераторна установка-», ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-08-011867-a, повідомляємо:
1. Розглянувши ваше звернення про надання пояснення щодо п.1 надаємо Додаток №1 Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості по вищенаведеному предмету закупівлі, копію рішення Зимноводівської сільської ради №1887 від 21 вересня 2023 року абзац 3 пункт 3.2 якою передбачено виділення коштів.
2. Щодо п. 2, надаємо посилання на Веб-сайт замовника:
а). Обгрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі дизель-генераторної установки, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://zvg.gov.ua/news/1705493414/,
б). Обгрунтування очікуваної вартості предмету закупівлі:
https://zvg.gov.ua/news/1697537179/.
3. Щодо не встановлення вимог у тендерній документації про надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю повідомляємо про те, що Тендерною документацією п.3 розділ ІІІ, п.п. 13 п.3 розділу V передбачено надання учасником сертифікатів, що підтверджують відповідність предмету закупівлі «Дизель-генераторна установка-» в тому числі і з розумінням необхідності подання передбачених для підтвердження ступеня локалізації, що передбачені постановою КМУ №861 від 2 серпня 2022 року «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва», проте без конкретизації.
Замовником прийнято до уваги необхідність зазначення у Тендерній документації відповідних сертифікатів, повні вимоги щодо яких у подальшому будуть передбачатися у Тендерній документації. Також, додатково повідомляємо, що Учасником ТОВ «ЕКВІВЕС» надано Сертифікат, що підтверджує систему управління якістю є ISO 9001:2018.
19.01.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-11-08-011867-a, яка проведена Зимноводівською сільськлю радою (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Відповідно до пункту 12 частини 3 статті V тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що термін гарантії має дорівнювати не менше 24 місяців або 1000 мотогодин, що наступить раніше, з дати поставки товару (надати гарантійний лист, що підтверджує гарантійне зобов’язання).
Учасником ТОВ «ЕКВІВЕС» надано в складі пропозиції гарантійний лист (файл – «15 Гарантійний лист щодо гарантія 12 місяців.pdf»), в якому зазначено, що даним листом Учасник ТОВ «ЕКВІВЕС» гарантує, що термін гарантії на товар, який пропонується в тендерній пропозиції, складає 24 місяці від дати поставки товару Замовнику, проте не зазначено інформації про 1000 мотогодин.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Яким чином учасником ТОВ «ЕКВІВЕС» підтверджено виконання вимоги пункту 12 частини 3 статті V тендерної документації щодо терміну гарантії на товар 1000 мотогодин?
Згідно з частиною 1 розділу III тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання учасниками в складі пропозиції листа-згоди на обробку персональних даних у довільній формі.
Також, пунктами 14 та 15 частини 3 статті V тендерної документації Замовником встановлено наступні вимоги: «Країна походження торгової марки виробника ДЄС: США, Великобританія та Країни ЕС (надати лист-гарантію)» та «Країна походження торгової марки виробника дизельного двигуна: США, Великобританія та Країни ЕС (надати лист-гарантію)»
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
2. Яким чином учасником ТОВ «ЕКВІВЕС» підтверджено виконання вимоги частини 1 розділу III, а також пунктів 14 та 15 частини 3 статті V тендерної документації?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
19.01.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-11-08-011867-a, яка проведена Зимноводівською сільськлю радою (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Відповідно до пункту 12 частини 3 розділу V тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що термін гарантії має дорівнювати не менше 24 місяців або 1000 мотогодин, що наступить раніше, з дати поставки товару (надати гарантійний лист, що підтверджує гарантійне зобов’язання).
Учасником ТОВ «ЕКВІВЕС» надано в складі пропозиції гарантійний лист (файл – «15 Гарантійний лист щодо гарантія 12 місяців.pdf»), в якому зазначено, що даним листом Учасник ТОВ «ЕКВІВЕС» гарантує, що термін гарантії на товар, який пропонується в тендерній пропозиції, складає 24 місяці від дати поставки товару Замовнику, проте не зазначено інформації про 1000 мотогодин.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Яким чином учасником ТОВ «ЕКВІВЕС» підтверджено виконання вимоги пункту 12 частини 3 розділу V тендерної документації щодо терміну гарантії на товар 1000 мотогодин?
Згідно з частиною 1 розділу III тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання учасниками в складі пропозиції листа-згоди на обробку персональних даних у довільній формі.
Також, пунктами 14 та 15 частини 3 розділу V тендерної документації Замовником встановлено наступні вимоги: «Країна походження торгової марки виробника ДЄС: США, Великобританія та Країни ЕС (надати лист-гарантію)» та «Країна походження торгової марки виробника дизельного двигуна: США, Великобританія та Країни ЕС (надати лист-гарантію)»
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
2. Яким чином учасником ТОВ «ЕКВІВЕС» підтверджено виконання вимоги частини 1 розділу III, а також пунктів 14 та 15 частини 3 розділу V тендерної документації?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
22.01.2024 · Замовник: Відповідь-пояснення
На запит Державної Аудиторської Служби України західний офіс держаудитслужби в м. Львів щодо надання пояснень по предмету закупівлі «Дизель-генераторна установка», ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-08-011867-a, повідомляємо:
1. Щодо інформації про гарантійний термін 1000 мотогодин – листом-підтвердженням від 15.11.2023 №6460 ТзОВ «ЕКВІВЕС» зазначило, що гарантійний термін запропонованого ним генератора становить 24 місяці/1000 мотогодин (копія листа додається);
2. Щодо країни походження торгової марки виробника – наведеним вище листом учасник торгів повідомив (із посиланням на офіційний сайт виробника двигуна), що країною походження торгової марки виробника двигуна генератора є Франція (копія листа додається);
3. Щодо листа-згоди на обробку персональних даних – відповідно до п.5 ч.3 розділу 5 тендерної документації факт подання тендерної пропозиції учасником – юридичною особою, що є розпорядником персональних даних, вважається підтвердженням наявності у неї права на обробку персональних даних, а також надання такого права замовнику як одержувачу зазначених персональних даних від імені суб’єкта (володільця).
22.01.2024 · Замовник: Відповідь
На запит Державної Аудиторської Служби України західний офіс держаудитслужби в м. Львів щодо надання пояснень по предмету закупівлі «Дизель-генераторна установка», ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-08-011867-a, повідомляємо:
1. Щодо інформації про гарантійний термін 1000 мотогодин – листом-підтвердженням від 15.11.2023 №6460 ТзОВ «ЕКВІВЕС» зазначило, що гарантійний термін запропонованого ним генератора становить 24 місяці/1000 мотогодин (копія листа додається);
2. Щодо країни походження торгової марки виробника – наведеним вище листом учасник торгів повідомив (із посиланням на офіційний сайт виробника двигуна), що країною походження торгової марки виробника двигуна генератора є Франція (копія листа додається);
3. Щодо листа-згоди на обробку персональних даних – відповідно до п.5 ч.3 розділу 5 тендерної документації факт подання тендерної пропозиції учасником – юридичною особою, що є розпорядником персональних даних, вважається підтвердженням наявності у неї права на обробку персональних даних, а також надання такого права замовнику як одержувачу зазначених персональних даних від імені суб’єкта (володільця).