Труби одинарні, гнучкі, попередньоізольовані для мереж гарячого водопостачання із шитого поліетилену PE-Xa та супутні вироби.

У межах проведення моніторингу закупівлі за ДК 021:2015:44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби одинарні, гнучкі, попередньоізольовані для мереж гарячого водопостачання із шитого поліетилену PE-Xa та супутні вироби) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-25-013429-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:

- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість закупівлі;

-надати інформацію та документи, які підтверджують, що предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю за результатами проведення закупівлі UA-2023-12-25-013429-a, не відрізняється від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації при проведенні відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі;

- яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних продавців товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх постачання саме товариство з обмеженою відповідальністю «Корпорація Енергоресурс-Інвест» з яким укладений договір від 15.12.2023 № 07-12/23 без використання електронної системи закупівель?

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Щодо Закупівлі за ідентифікатором:№UA-2023-12-25-013429-a органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2024-01-10-000023

11.01.2024 р. через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення (далі — Запит) щодо Закупівлі.

Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:

«1. У разі потреби у проведенні закупівлі КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» (надалі Замовник) здійснює моніторинг ринкових цін шляхом запиту комерційних пропозицій учасників ринку у тому числі на авторизованих електронних майданчиках, а також за результатами здійсненого вивчення ринку формується очікувана вартість з дотриманням принципів визначення очікуваної вартості, передбачених ст. 5 Закону, а саме максимальної економії та ефективності. При формуванні очікуваної вартості предмета закупівлі, Замовник керується примірною методикою, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, яка має рекомендаційний характер та самостійно визначає методику здійснення відповідного обґрунтування (очікувана вартість предмета закупівлі вищезазначеної закупівлі визначена шляхом порівняння ринкових цін).

Очікувана вартість предмета закупівлі при проведенні відкритих торгів (UA-2023-10-26-013212-a) у порядку, визначеному особливостями, визначалась як середня вартість, виходячи з отриманих цінових пропозицій на момент вивчення ринку, та складала 14 573 780,00 грн.

2. Закупівля за ідентифікатором №UA-2023-12-25-013429-a здійснювалась відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей, так як електронною системою відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з Особливостями. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладено договір про закупівлю, не відрізняються від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 Особливостей), та сума договору про закупівлю не перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі).

На підтвердження надаємо інформацію та документи, які підтверджують, що предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю за результатами проведення закупівлі UA-2023-12-25-013429-a, не відрізняється від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації при проведенні відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.

3. Оцінка можливих постачальників товару здійснювалась на підставі аналізу отриманих комерційних пропозицій, зокрема, але не виключно, відповідності всім критеріям та умовам закупівлі і визначення найбільш економічно вигідної з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, зокрема максимальної економії, ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням.

З метою укладення договору, відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей, Замовник здійснював моніторинг ринкових цін шляхом запиту комерційних пропозицій учасників ринку, економічно вигідною була пропозиція ТзОВ «Корпорація Енергоресурс-Інвест», з якою укладений договір від 15.12.2023 № 07-12/23, з ідентичним предметом закупівлі, технічними, кількісними та якісними характеристиками, проектом договору про закупівлю, що були визначені замовником у тендерній документації відміненої закупівлі UA-2023-10-26-013212-a.

Копії документів додаються:

1. Копії наданих документів, ТзОВ «Корпорація «Енергоресурс-інвест»».

2. Комерційна пропозиція ТзОВ «Корпорація «Енергоресурс-інвест»»

У межах проведення моніторингу закупівлі за ДК 021:2015:44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби одинарні, гнучкі, попередньоізольовані для мереж гарячого водопостачання із шитого поліетилену PE-Xa та супутні вироби) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-25-013429-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:

- чому Замовник у файлі «_Обґрунтування до дог.07.12.23 труби РЕ ХА.pdf» зазначив ідентифікатор закупівлі UA-2023-03-10-010718-a, як таку, що була автоматично відмінена електронною системою закупівель відповідно до пункту 51 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості) – «неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями», проте зазначена процедура не підпадає під пункт 51 Особливостей, так як за результатами закупівлі було укладено договір про закупівлю?

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Щодо Закупівлі за ідентифікатором:№UA-2023-12-25-013429-a органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2024-01-10-000023

17.01.2024 р. через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення (далі — Запит) щодо Закупівлі.

Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:

«1. При формуванні Обґрунтування (файл «_Обґрунтування до дог.07.12.23 труби РЕ ХА.pdf») було допущено технічну помилку, а саме описку (помилково вказано ідентифікатор закупівлі за ідентичним предметом закупівлі, яка відбулась та завершена), про що свідчить додаток до Обґрунтування Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2023-10-26-013212-a.

Функціоналом майданчика Zakupivli.pro не передбачено коригування документів до звіту про укладений договір, після присвоєння статусу закупівлі Завершено.»