Висновки ДАСУ · 2024

Поточний ремонт в приміщеннях найпростішого укриття в 4-поверховій частині нежитлової будівлі Харківського національного університету внутрішніх справ (літ. «И-4») за адресою:...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-01-10-000015 від 25.01.2024

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Харківський національний університет внутрішніх справ · ЄДРПОУ 08571096 · Харківська область
Предмет
Поточний ремонт в приміщеннях найпростішого укриття в 4-поверховій частині нежитлової будівлі Харківського національного університету внутрішніх справ (літ. «И-4») за адресою: м. Харків, просп. Льва Ландау, 27
Закупівля
UA-2023-12-19-022743-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Роботи
Очікувана вартість
1 574 638,78 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 10.01.2024 · висновок 25.01.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Харківського національного університету внутрішніх справ (далі – Замовник); звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; пояснення (інформація та документи) Замовника, надані 17.01.2024, 22.01.2024 в електронній системі закупівель; рішення про обґрунтування підстави для здійснення закупівлі від 19.12.2023; договір від 19.12.2023 № 473.

Запити й пояснення

12.01.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-12-19-022743-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість закупівлі?

2. Надати інформацію про процедуру закупівлі, за якою укладено основний договір між Замовником та ТОВ «Спеціалізоване управління «Хіммонтаж-14», на підставі якого виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

17.01.2024 · Замовник: пояснення

Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:

«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:

1. Якісні та технічні характеристики заявленої кількості визначені з урахуванням реальних потреб ХНУВС.

У зв'язку з додатковим фінансуванням з'явилася можливість виконати додаткові роботи з поточного ремонту в приміщеннях найпростішого укриття.

З метою обґрунтування трудових і матеріально-технічних ресурсів та їх вартості, обчисленої в поточному рівні цін розмір витрат та очікувана вартість визначена згідно з кошторисною документацією у відповідності з Настановою з визначення вартості будівництва, затвердженою наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 на підставі Протоколу технічної наради та Акта узгодження змін обсягів і видів робіт по об’єкту.

З огляду на норми Особливостей у ХНУВС виникла необхідність та підстави у прийнятті рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі даних видів робіт відповідно до підп.8 п.13 Особливостей, а саме: після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт.

Можливість і умови виконання таких додаткових робіт передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі.

Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.

Ціна основного договору від 18.10.2023 № 350 між Харківським Національним університетом внутрішніх справ та ТОВ «Спеціалізоване управління «Хіммонтаж-14»» складає 3 279 050,04 грн.

Ціна додаткових робіт складає - 1574638,78 грн (договір від 19.12.2023 № 473), що не перевищує 50 % ціни основного договору.

2. Процедура закупівлі, за якою укладено основний договір між Замовником та ТОВ «Спеціалізоване управління «Хіммонтаж-14», на підставі якого виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2023-09-29-004878-a.

29.09.2023 р. було оголошено відкриті торги з особливостями за Закупівлею Поточний ремонт в приміщеннях найпростішого укриття в 4-поверховій частині нежитлової будівлі Харківського національного університету внутрішніх справ (літ. «И-4») за адресою: м. Харків, просп. Льва Ландау, 27, 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника., за результатом якої було укладено договір ТОВ "Спеціалізоване управління "Хіммонтаж-14" як єдиним учасником Закупівлі.

18.01.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-12-19-022743-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:

- з яких підстав в електронній системі закупівель не оприлюднений річний план закупівель та зміни до нього на 2023 рік?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

22.01.2024 · Замовник: пояснення

1. В електронній системі закупівель оприлюднений річний план закупівель та зміни до нього на 2023 рік.

Ідентифікатор плана: UA-P-2023-12-19-007565-b.

Посилання: https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2023-12-19-007565-b

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.