Висновок
За результатами моніторингу встановлено не відхилення тендерної пропозиції учасника, чим порушено п. абз. 5 пп. 2 п. 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом відміни торгів відповідно до пп. 2 п. 50 Особливостей (неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «27» грудня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність проведеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства "Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня" Запорізької обласної ради (далі - Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, тендерну пропозиція ТОВ "УКРГАЗТРЕЙДИНГ"; повідомлення про намір укласти договір.
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника переможцем визначено ТОВ "УКРГАЗТРЕЙДИНГ".
Проведеним моніторингом встановлено, що відповідно до пп. 4.2.1 п. 4.1 розділу 4 додатку 6 до тендерної документації (ПРОЄКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ), а також в оголошенні про закупвлю (Умови оплати договору (Порядок здійснення розрахунків)) передбачена Пiсляоплата по договору 15 банківських днів.
Однак, у тендерній пропозиції ТОВ "УКРГАЗТРЕЙДИНГ" (Лист Вих. № 5/684650 від 04.12.2023) зазначено умови розрахунків - 15 календарних днів. Таким чином, тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації замовника, а саме пп. 4.2.1 п. 4.1 розділу 4 додатку 6 (ПРОЄКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ) до тендерної документації замовника. При цьому замовником не вжито заходів щодо відхилення тендерної пропозиції учасника, чим порушено абз. 5 пп. 2 п. 44 Особливостей.