Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Озерна, с. Чайківка, Харківського району, Харківської області. Коригування (ДК 021:2015:45230000-8 - Будівництво трубопроводів,...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Озерна, с. Чайківка, Харківського району, Харківської області. Коригування (ДК 021:2015:45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-06-001806-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи: технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень/витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

3. Надати інформацію та її документальне підтвердження (обґрунтування) щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

4. Надати інформацію та її документальне підтвердження (обґрунтування) щодо підстав для не оприлюднення в електронній системі закупівель укладеного договору від 06.11.2023 № 26-10-01 без використання електронної системи закупівель та додатків до нього.

5. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме: ТОВ «ЛЕГІОНБУД» (код ЄДРПОУ 42901715), з яким укладений договір від 06.11.2023 № 26-10-01 без використання електронної системи закупівель?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. На Ваш запит про надання пояснень від 22.12.2023 р. повідомляємо:

1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Озерна, с. Чайківка, Харківського району, Харківської області. Коригування (ДК 021:2015:45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», розміру бюджетного призначення та його очікувану вартість здійснено Малоданилівською селищною радою на підставі експертного звіту від 11.10.2023р. № 44641 (позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації на будівництво за робочим проєктом «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Озерна, с. Чайківка, Харківського району, Харківської області. Коригування», зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва та кошторисної документації, складеної згідно з наказом Мінрегіону від 25.06.2021 року №162 «Деякі питання ціноутворення у будівництві» та Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 року №281.

2. Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі відсутнє, оскільки закупівля здійснюється шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів на підставі п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами).

3. Підставою для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів є визначення очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вартості, визначеної в зведеному кошторисному розрахунку (додається). Оскільки вартість закупівлі робіт не перевищує 1,5 млн гривень, закупівля здійснюється на підставі п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами).

4. Оскільки закупівля здійснюється на підставі п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Вимога щодо оприлюднення сканованого Договору про закупівлю та додатків до нього відсутня. Сканкопія договору додається.

5. Оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, було здійснено на підставі отриманих комерційних пропозицій (додаються) та обрано виконавцем робіт ТОВ "ЛЕГІОНБУД" , яке надало найменшу комерційну пропозицію.

Просимо прийняти обґрунтовані пояснення згідно ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі».

Додатки:

1. Експертний звіт

2. Дефектний акт

3. Зведений кошторисний розрахунок

4. Договір про закупівлю

5. Комерційна пропозиція ФОП Мангасарян Сірвард Сарібеківна

6. Комерційна пропозиція ТОВ «ЛЕГІОНБУД»

7. Комерційна пропозиція ПП «ТК АРКАДА»