Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «КІНД ІНТЕРСЛУХ КИЇВ», ТОВ «ДІАТЕХ-УКРАЇНА», та ТОВ «МЕДТЕХПРОЕКТ», своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців, – порушень не установлено.
Зобов'язання
_
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «9» січня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державної установи «Інститут отоларингології ім. проф. О.С. Коломійченка НАМН України» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи протокол від 20.10.2023 № 301, рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері закупівель (далі – Комісії АМКУ) від 16.11.2023 № 18450-р/пк-пз, від 07.12.2023 № 19728-р/пк-пз, реєстри отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «КІНД ІНТЕРСЛУХ КИЇВ» (далі – ТОВ «КІНД ІНТЕРСЛУХ КИЇВ»), товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДТЕХПРОЕКТ» (далі – ТОВ «МЕДТЕХПРОЕКТ»), та товариства з обмеженою відповідальністю «ДІАТЕХ-УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ДІАТЕХ-УКРАЇНА») за лотом 1, товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДТЕХПРОЕКТ» (далі – ТОВ «МЕДТЕХПРОЕКТ») за лотом 2, протоколи розкриття тендерних пропозицій, протоколи уповноваженої особи Замовника від 01.11.2023 № 325, від 20.11.2023 № 349, від 21.11.2023 № 350 (Лот-1), від 03.11.2023 № 326 (Лот-2), повідомлення про намір укласти договори від 03.11.2023 та від 30.10.2023, договір поставки за лотом 1 від 11.12.2023 № 211/2023-з на суму 21 181 223,52 грн з ПДВ, за лотом 2 від 09.11.2023 № 180/2023-з на суму 303 414,55 грн з ПДВ, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 29.12.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
26.12.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів «КОД ДК 021:2015 – 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (ЛОТ № 1: 35643 система кохлеарної імплантації, лот № 2: 47374 звуковий процесор для системи кохлеарної імплантації)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-20-012867-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
29.12.2023 · Замовник: Пояснення Замовника
Визначення очікуваної вартості предметів закупівлі здійснювалося Замовником на підставі аналізу цін з Договорів поставки, укладених Замовником у 2022-2023 р. (надаються) за даними предметами закупівель та наданих Комерційних пропозицій (надаються). Визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначалися Замовником шляхом узагальнення технічних характеристик, які містяться у інструкціях користувача трьох виробників предмета закупівлі (надаються).