Висновок
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям № 1275, розгляду пропозиції приватного підприємства «Торговий дім «Євромоторс», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умови пропозиції переможця спрощеної закупівлі – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 січня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умови пропозиції переможця спрощеної закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, пропозицію приватного підприємства «Торговий дім «Євромоторс», повідомлення про намір укласти договір від 13.11.2023, договір поставки товару від 21.11.2023 № 420Д на суму 21 178 837,00 грн з ПДВ, пояснення Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 29.12.2023.
Запити й пояснення
26.12.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Автомобіль спеціалізований Skoda Octavia A8 Active 1.4 TSI» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-28-000311-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обгрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівель та визначено його очікувану вартість.
2. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання переможцем вимог частини другої статті 41 Закону.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
29.12.2023 · Замовник: Відповідь на звернення
На виконання частини п’ятої статті 8 Закону України “Про публічні закупівлі” на запит Державної аудиторської служби України щодо закупівлі автомобілів спеціалізованих Skoda Octavia А8 Active 1.4 TSI - код за ДК 021:2015: 34110000-1 “Легкові автомобілі” (код предмета за ВК 001-2000 Д2171013 Y) військова частина А0515 інформує наступне.
Розмір бюджетного призначення визначено з метою покриття штатно- табельної потреби відповідно до результатів аналізу ринку та затверджених розрахунків.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено з врахуванням критеріїв: ціна, вартість життєвого циклу (гарантійне та після гарантійне обслуговування, ремонтопригодність, ресурс напрацювання тощо); наявність у військових частинах обладнання та підготовлених фахівців, здатних після гарантійного строку обслуговування здійснювати самостійно обслуговування та ремонт даних автомобілів.
В той же час, автомобіль спеціалізований Skoda Octavia А8 Active 1.4 TSI зареєстрований як штатно-табельний предмет постачання код Д2171013У відповідно свідоцтва виданого Управлінням стандартизації, кодифікації та каталогізації.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено після проведення попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку, шляхом отримання інформації (комерційних пропозицій) від суб’єктів господарювання, які можуть бути потенційними учасниками закупівлі. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі відбувалось на підставі даних ринку, а саме інформації з отриманих комерційних пропозицій на момент вивчення ринку згідно із пунктом 1 розділу III Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), а саме: методом порівняння ринкових цін.
Комерційні пропозиції отримано від ПП “Торговий дім Євромоторс”- 21 093 185,00 грн.,
ДП “БАЗІС АВТО”- 21 120 141,00 грн. та ТОВ “Автоцентр - Полтава” - 21 323 185,00 гри. середня вартість товару становила - 21 178 837,00 грн.
З метою забезпеченням захищеності замовників від воєнних загроз (нерозповсюдження інформації про: посадових осіб, службове діловодство тощо) у комерційних пропозиціях замасковано певну інформацію.
На виконання вимог частини другої статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі” переможцем ПП “Торговий дім Євромоторс” надано:
копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; трудовий контракт; рішення №30/10/23-1 Власника Приватного підприємства “Торговий дім Євромоторс”; рішення №31/05/23 Власника Приватного підприємства “Торговий дім Євромоторс”;
сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження колісного транспортного засобу (виробник автомобіля спеціалізованого призначення на базі Skoda Octavia - ПрАТ“ЄВРОКАР”).
.