Висновки ДАСУ · 2024

Автомобіль вантажний Daewoo Novus (або еквівалент)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-12-22-000057 від 08.01.2024

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Військова частина А4010 · ЄДРПОУ 26630907 · м. Київ
Закупівля
UA-2023-10-27-011325-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
31 926 000,00 грн
Код ДК 021
34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 22.12.2023 · висновок 08.01.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, Особливостей № 1275 та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВТО-РЕГІОН», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 січня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостям здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості № 1275) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Військової частини А4010 (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 27.10.2023 № 80, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО-РЕГІОН» (далі – ТОВ «АВТО-РЕГІОН»), протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від Замовника від 05.11.2023 № 80.1, повідомлення про намір укласти договір від 05.11.2023, договір від 17.11.2023 № 65 на суму 31 926 000,00 грн, у т.ч. ПДВ, пояснення та документи Замовника надані 27.12.2023 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

26.12.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Автомобіль вантажний Daewoo Novus (або еквівалент)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-27-011325-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Інформації та розрахунків з підтвердними документами на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість;

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яке буде доступне для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

27.12.2023 · Замовник: Відповідь на запит по моніторингу UA-M-2023-12-22-000057

Військова частина А4010 надає відповідь на запит від Держаудитслужби України по моніторингу UA-M-2023-12-22-000057 щодо пояснення по закупівлі «Автомобіль вантажний Daewoo Novus (або еквівалент)»у кількості 5 од (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-27-011325-a).

1) Базуючись на штатних потребах військової частини, у неукомплектованості штату транспортними засобами, відповідно особливостей експлуатації транспортних засобів були обрані відповідні технічні характеристики, які відповідали потребам військової частини. Потреба в вантажних транспортних засобах є гострою та не відкладною.

Військовою частиною А4010 був проведений моніторинг ринку, щодо ціни, наявності, технічних характеристик і строків поставки транспортних засобів наявних на ринку. Отримані комерційні пропозиції від постачальників атомобілей, а саме від: ТОВ «Авторегіон», ТОВ «Сканія Україна», ТОВ «Торговий дім «БУДШЛЯХМАШ»», ТОВ «Рено Тракс Україна», ТОВ «КиївСпецТехніка» (Додаток 1).

Базуючись на технічних характеристиках, прохідним здібностям, вартості було прийнято рішення у закупівлі вантажних автомобілів саме DAEWOO Novus.

2) Фінансовий ресурс був отриманий у вигляді надання субвенції з місцевого бюджету м. Києва для здійснення заходів відсічі збройної агресії з боку російської федерації за зверненням № 18760 від 01.09.2023 року. (Додаток 2).

3) Отримані листи на використання бюджетних коштів спеціального фонду для закупки вантажних автомобілів DAEWOO NOVUS отримано від Департаменту військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки Міністерства оборони України та Центральному управлінні забезпечення військовою технікою Озброєння Командування Сил логістики Збройних Сил України (Додаток 3).

Щодо власного веб-сайту. У військової частини А4010 відсутній власний веб-сайт на якому розміщуються вище вказані документи, а процес отримання фінансового ресурсу та погодження даної закупівлі описаний вище разом з підтверджуючими документами. Розміщення даної інформації у вільному доступі в електронній мережі несе загрозу.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.