Вироби з дроту (Габіони)

У межах проведення моніторингу закупівлі виробів з дроту (Габіони) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-01-010218-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо:

1. Надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання, аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Інформації та її документального підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання, саме ТОВ «Приват-Бізнес» (код ЄДРПОУ 33288667), з яким укладений договір про закупівлю товару (матеріально-технічних ресурсів) без використання електронної системи закупівель?

4. Інформації та документів, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди від 15.11.2023 №1 до Договору від 30.10.2023 № 4600008567 ?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення:

1. По першому питанню, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника (для здійснення захисту об’єктів критичної інфраструктури Товариства) і відповідають базовим технічним вимогам до таких товарів.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) та ЗАКУПІВЕЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників.

2. По другому питанню, Пунктом 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), передбачений перелік випадків, коли придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:

Підпункт 15 пункту 13 Особливостей — здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг для проведення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового та нафтогазового комплексів, а також для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації таких об’єктів.

У разі придбання предмета закупівлі, вартість якого становить або перевищує вищевказані межі та укладення договору про закупівлю відповідно до пункту 13 Особливостей, від Замовника вимагається оприлюднити в електронній системі закупівель погоджене або затверджене керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі. Зміст обґрунтування визначається замовником самостійно та може містити, зокрема посилання на законодавство, нормативні акти, умови або обставини, причини, що виникають у замовника стосовно необхідності закупівлі у такий спосіб тощо.

Підстави для здійснення закупівлі за підпунктом 15 пункту 13 Особливостей та їх обґрунтування зазначені у документі «Обґрунтування.pdf» та розміщено в електронній системі закупівель.

3. По третьому питанню, за результатами опрацювання наданих документів та проведеного маркетингового дослідження ринку, від потенційних учасників надано три комерційні пропозиції , договір укладено з постачальником який запропонував найнижчу ціну, а саме – ТОВ «ПРИВАТ БІЗНЕС» (розрахунок очікуваної вартості додається).

4. По четвертому питанню, зазначаємо, що умовами п.5.2 Договору передбачено, що Покупець залишає за собою право змінити місце поставки Товару, про що Сторони складають та підписують додаткову угоду.

Службовими записками №7102СЛ-23-2712 від 10.11.2023 та №7102СЛ-23-2744 від 14.11.2023 Харківське ЛВУМГ (додаються) звернулось з проханням поставити на склад Харківського ПМ 209 одиниць габіонів.

Умовами п.14.1 Договору передбачено, що зміни і доповнення до цього Договору вносяться шляхом укладення відповідної додаткової угоди до Договору, яка підписується уповноваженими представниками Сторін, скріплюється печатками (за умови використання) та є невід’ємною частиною цього Договору.

Обґрунтування об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди від 15.11.2023 №1 до Договору від 30.10.2023 № 4600008567 – додається.

Додатки: 1. Розрахунок очікуваної вартості

2. Комерційна пропозиція ТОВ «ПРИВАТ БІЗНЕС»

3. Комерційна пропозиція ТОВ «Метал Ворк»

4. Комерційна пропозиція ТОВ «ТМ Завод Центр-Сітка»

5. Обґрунтування підстави

6. Службові записки №7102СЛ-23-2712 від 10.11.2023 та №7102СЛ-23-2744 від 14.11.2023

7. Обґрунтування об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди.

Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-11-01-010218-a