Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям № 1275, розгляду пропозицій ТОВ «МІК» (лот 1, 2, 3, 4, 5), ТОВ «ТОП ГВАРДІАН ФОРМ» (лот 2, 4, 5), ТОВ «ШВЕЙНА ФАБРИКА «ГАЛАНТ»» (лот 4, 5), ТОВ «УКРТАК.ЮА» (лот 4, 5), ТОВ «ЕКСТРІМ-ТЕКС» (лот 4), своєчасності укладання договорів за лотами 1-5 та їх оприлюднення, внесення змін до договорів за лотами 1-5 та своєчасності їх оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 січня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозиції, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, внесення змін до договору та своєчасність їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі Міністерством оборони України (Відділ підготовки та проведення закупівель за напрямком тилового забезпечення управління проведення закупівель Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів МОУ) (далі - Замовник), затверджене протоколом засідання Колегіального органу Міністерства оборони України від 30.11.2023
№ 2/209/2, пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «МІК»
(далі – ТОВ «МІК») (лот 1, 2, 3, 4, 5), товариства з обмеженою відповідальністю «ТОП ГВАРДІАН ФОРМ» (далі – ТОВ «ТОП ГВАРДІАН ФОРМ») (лот 2, 4, 5), товариства з обмеженою відповідальністю «ШВЕЙНА ФАБРИКА «ГАЛАНТ»» (далі – ТОВ «ШВЕЙНА ФАБРИКА «ГАЛАНТ»») (лот 4, 5), товариства з обмеженою відповідальністю «УКРТАК.ЮА» (далі – ТОВ «УКРТАК.ЮА») (лот 4, 5), товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСТРІМ-ТЕКС»
(далі – ТОВ «ЕКСТРІМ-ТЕКС») (лот 4), протоколи розкриття пропозицій за лотами 1-5, витяг з протоколу від 15.12.2023 №2/209/6 про визначення переможцем спрощеної закупівлі за лотом 1-3 учасника ТОВ «МІК», витяг з протоколу від 13.12.2023 №2/209/5 про визначення переможцем спрощеної закупівлі за лотом 4-5 учасника ТОВ «ШВЕЙНА ФАБРИКА «ГАЛАНТ», витяг з протоколу від 12.12.2023 № 2/209/4 про відхилення пропозиції ТОВ “УКРТАК.ЮА”, повідомлення про намір укласти договори від 15.12.2023 за лотами 1-3 та від 13.12.2023 за лотами 4-5, договір про закупівлю для державних потреб товарів речової служби (за кошти Державного бюджету України) від 25.12.2023 № 286/3/23/447 за лотом 1 (далі – Договір за лотом 1), додаткову угоду до Договору за лотом 1 від 25.12.2023 № 1; додаткову угоду до Договору за лотом 1 від 27.12.2023 № 2; договір про закупівлю для державних потреб товарів речової служби (за кошти Державного бюджету України)
від 25.12.2023 № 286/3/23/448 (далі – Договір за лотом 2); додаткову угоду
до Договору за лотом 2 від 25.12.2023 № 1; договір про закупівлю для державних потреб товарів речової служби (за кошти Державного бюджету України) від 25.12.2023 № 286/3/23/449 (далі – Договір за лотом 3); додаткову угоду до Договору за лотом 3 від 25.12.2023 № 1; договір про закупівлю для державних потреб товарів речової служби (за кошти Державного бюджету України) від 15.12.2023 № 286/3/23/435 (далі – Договір за лотом 4); додаткову угоду до Договору за лотом 4 від 15.12.2023 № 1; додаткову угоду до Договору за лотом 4 від 21.12.2023 № 2; договір про закупівлю для державних потреб товарів речової служби (за кошти Державного бюджету України) від 15.12.2023 № 286/3/23/436 (далі – Договір за лотом 5); додаткову угоду до Договору за лотом 5 від 15.12.2023 № 1; додаткову угоду до Договору за лотом 5
від 21.12.2023 № 2; повідомлення про внесення змін до договору; пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 29.12.2023 року.
Запити й пояснення
26.12.2023 · ДАСУ: Запит на отримання інформації
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі товару індивідуальне обмундирування (35810000-5) (Навушники спеціальні (Вид 1 - 4, Тип 1 - 2, комплектність КШББ)) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-24-017281-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцями закупівлі умов надання забезпечення виконання договорів про закупівлі за лотами 1-5 (платіжні інструкції та виписки з рахунків, які підтверджують надання переможцями закупівлі забезпечення виконання договорів про закупівлі за лотами 1-5).
3. Відповідно до витягу з протоколу засідання колегіального органу Міністерства оборони України з питань оборонних закупівель - комісії Міністерства оборони України з питань оборонних закупівель за напрямком тилового забезпечення щодо розгляду пропозицій учасників спрощеної закупівлі Індивідуального обмундирування (35810000-5) (Навушники спеціальні (Вид 1 - 4, Тип 1 - 2, комплектність КШББ)) (далі – Витяг з протоколу) від 12.12.2023 № 2/209/4 Замовник відхилив пропозицію
ТОВ «УКРТАК.ЮА» за лотом 5, у зв’язку з тим, що пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. При цьому іншої інформації щодо причин відхилення цих учасників Замовник в Протоколі не зазначив.
З огляду на викладене, просимо надати інформацію (конкретизувати) з посиланням на відповідний пункт(ти) та із зазначенням умови(в) оголошення про проведення спрощеної закупівлі, якій(им) пропозиція учасника
ТОВ «УКРТАК.ЮА» за лотом 5, не відповідала, та як наслідок була відхилена Замовником.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
29.12.2023 · Замовник: Про надання відповіді на запит щодо закупівлі щодо закупівлі Індивідуального обмундирування (35810000-5) (Навушники спеціальні (Вид 1 - 4, Тип 1 - 2, комплектність КШББ))
На виконання частини 5 статті 8 Закону України “Про публічні закупівліˮ на запит Державної аудиторської служби України щодо закупівлі Індивідуального обмундирування (35810000-5) (Навушники спеціальні (Вид 1 - 4, Тип 1 - 2, комплектність КШББ)) (ідентифікатор: UA-2023-11-24-017281-a) надаємо інформацію згідно з додатком (лист від 28.12.2023 № 220/14/7933 з додатком на 5 арк.)