Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав щодо застосування закупівлі без використання електронної системи та обґрунтування здійснення закупівлі, дотримання принципів здійснення публічних закупівель, відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 січня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав щодо застосування закупівлі без використання електронної системи та обґрунтування здійснення закупівлі, дотримання принципів здійснення публічних закупівель, відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік за номером UA-P-2023-11-03-002556-c, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, протокол розкриття тендерних пропозицій, обґрунтування підстав здійснення закупівлі в електронній системі закупівель від 31.10.2023, договір від 03.11.2023 №126/05-23, пояснення Замовника та документи надані 25.12.2023 на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
22.12.2023 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Капітальний ремонт проїзної частини по пров. 1 А. Галушки в смт. Куликівка, Чернігівського району, Чернігівської області (коригування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-03-007417-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо обґрунтування здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, визначено переможцем та вибрано для їх виконання саме ТОВ «АГРОБУД-ВМ»?
4. Надати отримані комерційні пропозиції інших учасників у разі наявності таких учасників.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
25.12.2023 · Замовник: Пояснення на запит моніторингу
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Капітальний ремонт проїзної частини по пров. 1 А. Галушки в смт. Куликівка, Чернігівського району, Чернігівської області (коригування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-03-007417-a) Куликівська селищна рада надає наступні пояснення на запит:
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації (додається). Документація пройшла експертизу, отримано позитивний експертний звіт (додається). В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Роботи повинні виконуватись згідно з затвердженим проєктом з дотриманням вимог діючих нормативних документів та відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт за проектом, якості будівельних робіт, які виконуються з дотриманням діючих норм і правил та безпечних умов праці, з використанням конкретних матеріалів. Роботи повинні виконуватись із матеріалів, що передбачені в проектній документації, повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ, ГОСТ та чинному законодавству.
Відповідно до розробленої та затвердженої в установленому порядку проектно-кошторисної документації для реалізації проєкту передбачаються видатки в розмірі 2039565,60 грн. Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі Настанова), відповідно до дефектного акту (Додаток1 до запиту про надання комерційної пропозиції).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі не розміщувалося на веб-сайті Замовника, у зв’язку з укладенням договору про закупівлю без застосування відкритих торгів (підпункт 6 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості)).
2. Здійснення зазначеної закупівлі відбувалося шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів на підставі підпункт 6 пункту 13 «Особливостей» (протокол уповноваженої особи № 64 від 03.11.2023 додається).
3. Оцінку можливих потенційних виконавців робіт здійснено відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та до «Особливостей» закупівля повинна здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Потенційним виконавцям робіт закупівлі були розіслані запити про надання комерційної пропозиції (додаються).
За результатами розгляду 4-х комерційних пропозицій, з урахуванням принципу максимальної економії та ефективності, Замовником була обрана комерційна пропозиція від Товариства з обмеженою відповідальністю «Агробуд-ВМ» (код ЄДРПОУ 38340925), м. Чернігів, провулок Заньковецької,12, у сумі 1988082,49 грн. (один мільйон дев’ятсот вісімдесят вісім тисяч вісімдесят дві грн.. 49 коп.).
4. Надаємо отримані комерційні пропозиції інших учасників.