Висновок
Встановлено порушення вимог пунктів 3 та 43 Особливостей №1178 при розгляді тендерної пропозиції та недотримання норм статті 884 Цивільного кодексу України, пунктів 17, 83, 84 та 103 Постанови КМУ №668 та, відповідно, порушення вимог пунктів 3 та 17 Особливостей №1178 та частини першої статті 41 Закону при укладенні договору про закупівлю при укладенні договору про закупівлю.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178 встановлено порушення вимог пунктів 3 та 28 Особливостей №1178 та абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Товарницького В.М. встановлено порушення вимог пункту 43 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178.
Крім того встановлено недотримання норм статті 884 Цивільного кодексу України, пунктів 17, 83, 84 та 103 Постанови КМУ №668 та, відповідно, порушення вимог пунктів 3 та 17 Особливостей №1178 та частини першої статті 41 Закону при укладенні договору про закупівлю.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; надання учасником-переможцем документів при укладенні договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру; правомірності внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення в подальшому порушення вимог частини третьої статті 22 Закону, пунктів 3 та 28 Особливостей №1178 та врахування норм статті 884 Цивільного кодексу України та пунктів 17, 83, 84 та 103 Постанови КМУ №668 – при складанні тендерної документації, а також пунктів 3 та 43 Особливостей №1178 – при розгляді тендерних пропозицій.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 грудня 2023 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання учасником-переможцем документів при укладенні договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру; правомірності внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Боринської селищної ради (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-11-08-001316-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; тендерну пропозицію фізичної особи – підприємця Товарницького Віктора Мироновича (далі – ФОП Товарницький В.М.), опубліковане повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ФОП Товарницького В.М. та опубліковані вказаним учасником документи на усунення таких невідповідностей; протокольне рішення уповноваженої особи від 22.11.2023 №3; повідомлення про намір укласти договір; опубліковані ФОП Товарницьким В.М. як переможцем тендеру документи та інформацію; договір від 29.11.2023 №257, додаткову угоду від 20.12.2023 №1 до вказаного договору та повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
У пункті 28 Особливостей №1178 визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно з пунктом 8 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити проект договору про закупівлю.
Також, відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Одночасно, за нормами пункту 17 Особливостей №1178 договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Частиною першою статті 41 Закону визначено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Відповідно до норм частини першої статті 884 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV (далі – Цивільний кодекс України) підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об'єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом.
Згідно з нормами пункту 5 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 (які відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва; далі – Постанова КМУ №668) договір підряду укладається у письмовій формі та його істотною умовою, зокрема, є гарантійні строки якості закінчених робіт (експлуатації об'єкта будівництва).
Згідно з пунктом 103 Постанови КМУ №668, гарантійний строк експлуатації об'єкта будівництва становить 10 років від дня його прийняття замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором підряду або законом.
Водночас, моніторингом встановлено, що, відповідно до умов пункту 2.2.1. Проєкту договору, що міститься у Додатку №3 до тендерної документації Замовника, Підрядник гарантує експлуатацію Об'єкта протягом гарантійного строку, який становить 5 (п’ять) років, інших будівельних конструкцій, на яких виконувались ремонтні роботи 5 (п’ять) років за умови правильної експлуатації Об’єкта Замовником.
Таким чином, положення пункту 2.2.1. Проєкту договору (Додаток №3 до тендерної документації) суперечать вимогам пункту 103 Постанови КМУ №668 та статті 884 Цивільного кодексу України, Замовником при складанні тендерної документації включено до неї інформацію, яка суперечить чинному законодавству, чим порушено вимоги абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, а також пунктів 3 та 28 Особливостей №1178.
Слід зазначити, що аналогічна умова щодо гарантійних строків наведена у пункті 2.2.1. укладеного договору від 29.11.2023 №257.
Як наслідок (включення до укладеного договору умови, що суперечить нормам Цивільного кодексу), при укладанні договору про закупівлю порушено норми пунктів 3 та 17 Особливостей №1178, а також частини першої статті 41 Закону.
У пункті 17 Постанови КМУ №668 визначено, що строки виконання робіт (будівництва об'єкта) встановлюються договором підряду і визначаються датою їх початку та закінчення, невід'ємною частиною договору підряду є календарний графік виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду.
Крім того, пунктом 83 Постанови КМУ №668 визначено, що фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором. Також, за нормою пункту 84 Постанови КМУ №668 план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат).
Водночас, моніторингом встановлено, що укладений за результатами досліджуваної процедури закупівлі договір від 29.11.2023 №257 не містить календарного графіка виконання робіт та плану фінансування робіт, чим недотримано вимоги пунктів 17, 83 та 84 Постанови КМУ №668 та пунктів 3 та 17 Особливостей №1178, а також частини першої статті 41 Закону при укладанні такого договору.
Слід зазначити, що під час моніторингу додатковою угодою від 20.12.2023 №1 сторонами внесено зміни до договору від 29.11.2023 №257, виклавши пункт 2.2.1. договору у новій редакції: «Підрядник гарантує експлуатацію Об'єкта протягом гарантійного строку, який становить 10 (десять) років, інших будівельних конструкцій, на яких виконувались ремонтні роботи 10 (десять) років за умови правильної експлуатації Об’єкта Замовником», а також додавши до вказаного договору календарний графік виконання робіт (Додаток №1 до додаткової угоди) та план фінансування робіт (Додаток №2 до додаткової угоди).
У частині 1 розділу 3 тендерної документації Замовника вказано, що тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються у тендерній документації, зокрема з інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до тендерної документації.
Так, відповідно до вимог підпункту 2.1. пункту 2 розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації, на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази, учаснику необхідно надати у складі пропозиції довідку довільної форми про обладнання і механізми, що будуть залучені ним до виконання робіт, що виступають предметом закупівлі та зазначені в технічному завданні, із зазначенням підстави використання такого обладнання чи механізмів (власне чи орендоване).
При цьому зазначено, що для транспортних засобів та будівельної техніки в такій довідці необхідно додатково вказати рік випуску та номерний знак.
Також, за вимогами пункту 2.1. частини 2 розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації учаснику необхідно підтвердити наявність транспортних засобів та будівельної техніки для виконання робіт шляхом подання у складі тендерної пропозиції наступних документів:
- копія/ї свідоцтва про реєстрацію транспортного/их засобу/ів завірена учасником в разі використання власних або залучених транспортних засобів та будівельної техніки;
-договір/ори оренди/лізингу/надання послуг транспортних засобів та будівельної техніки, які будуть залучені для виконання робіт, дані в яких повинні співпадати з даними зазначеними в довідці.
У випадку, якщо учасником для виконання умов договору планується залучення орендованих транспортних засобів та/чи будівельної техніки, учасник повинен надати документальне підтвердження правомірності використання ним таких транспортних засобів та/чи будівельної техніки шляхом подання у складі тендерної пропозиції копій чинних/ого договору/ів оренди, позички, лізингу тощо на кожен транспортний засіб чи одиницю будівельної техніки).
Моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасником ФОП Товарницьким В.М. надано Довідку (від 14.11.2023) про наявність обладнання та механізмів, у якій наведено перелік техніки, обладнання та механізмів із зазначенням року випуску, номерного знаку та підстави користування (власні/орендовані).
Зокрема, у вищевказаній Довідці учасником зазначено про наявність автокрана КрАЗ 250 1993 року випуску із зазначенням номерного знака «КС-3575А» на підставі договору оренди №5 від 13.11.2023.
Також, ФОП Товарницьким В.М. у складі тендерної пропозиції надано копію договору оренди №5 від 13.11.2023, укладеного з Дочірнім підприємством «Львівський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» Філія «Старосамбірський райавтодор» щодо оренди автокрана КС-3575А, до якого долучено технічний паспорт вказаної авто-мотомашини, де зазначено: марка і модель техніки – КрАЗ 250, тип кузова – автокран КС-3575А, рік випуску – 1993 рік, номерний знак – 0554 ЛВТ.
Таким чином, у документах тендерної пропозиції ФОП Товарницького В.М. наявна невідповідповідність (відсутність у Довідці про наявність обладнання та механізмів інформації про номерний знак автокрана КС-3575А, чим недотримано вимог підпункту 2.1. пункту 2 розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації).
Відповідно до норм пункту 43 Особливостей №1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Моніторингом встановлено, що при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП Товарницького В.М. Замовником опубліковано повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо інформації та документів про наявність працівників інженерно-технічних професій (інженера-будівельника).
Однак, вимога щодо усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції вказаного учасника, які стосуються підтвердження наявності транспортних засобів та будівельної техніки (відсутності у довідці про наявність обладнання та механізмів інформації про номерний знак автокрана КС-3575А), Замовником до учасника не встановлювалася, чим порушено норми пункту 43 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.01.2024
За наслідками розгляду висновку від 27.12.2023 року про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-11-08-004133-a, Відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Боринської селищної ради (далі – замовник) повідомляє, що з метою недопущення в подальшому порушень вимог частини третьої статті 22 Закону, пунктів 3 та 28 Особливостей №1178 та врахування норм статті 884 Цивільного кодексу України та пунктів 17, 83, 84 та 103 Постанови КМУ №668 – при складанні тендерної документації, а також пунктів 3 та 43 Особливостей №1178 – при розгляді тендерних пропозицій, з особою, якою було допущено порушення законодавства у сфері публічних закупівель, було проведено відповідну роз’яснювальну роботу та організовано додаткове поглиблене вивчення положень Закону та Особливостей, а також особу попереджено про неприпустимість в подальшому допущення порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Запити й пояснення
21.12.2023 · ДАСУ: Про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі за ІD: UA-2023-11-08-004133-a, яка проведена Відділом освіти, культури, туризму, молоді та спорту Боринської селищної ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (з долученням відповідного документального підтвердження) ?
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
За нормою пункту 17 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178) переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
3. Надати документальне підтвердження виконання переможцем тендеру за закупівлею UA-2023-11-08-004133-a вимог пункту 11 Особливостей №1178.
Під час моніторингу встановлено, що за умовами пункту 3.1 укладеного за результатами тендеру договору №257 від 29.11.2023 обсяг і вартість виконання робіт визначаються договірною ціною за кошторисною документацією, що є невід'ємною частиною цього договору. Кошторисна документація до договірної ціни повинна бути розроблена за допомогою програмного комплексу АВК-5/ іншого сумісного з ним ПК з урахуванням останніх змін до державних будівельних норм і правил (ДБН) України, у форматі PDF.
За вимогою пункту 10 Особливостей №1178 За результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно з пунктом 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Однак, Замовником кошторисна документація, що є невід'ємною частиною договору №257 від 29.11.2023 (відповідно до п.3.1 цього договору), в електронній системі закупівель не оприлюднена.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
4. Надати обґрунтування щодо причин та підстав не оприлюднення в електронній системі закупівель кошторисної документації, що є невід'ємною частиною договору №257 від 29.11.2023.
5. Надати до моніторингу кошторисну документацію, що є невід'ємною частиною договору №257 від 29.11.2023.
Також, в ході моніторингу встановлено, що за умовами пункту 2.2.1. Проєкту договору (Додаток №3 до тендерної документації) підрядник гарантує експлуатацію об'єкта протягом гарантійного строку, який становить 5 років, інших будівельних конструкцій, на яких виконувались ремонтні роботи 5 років за умови правильної експлуатації об’єкта Замовником.
Аналогічний гарантійний строк визначено і у пункту 2.2.1. укладеного договору №257 від 29.11.2023.
Водночас, згідно з нормами частини першої статті 884 Цивільного кодексу України підрядник гарантує досягнення об’єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об’єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Гарантійний строк становить 10 років від дня прийняття об’єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом.
Також, відповідно до абзацу 3 пункту 103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 (далі – Постанова КМУ №668) гарантійний строк експлуатації об’єкта будівництва становить 10 років від дня його прийняття замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором підряду або законом.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
6. Надати обґрунтування щодо причин та підстав визначення гарантійного строку експлуатації об’єкта – 5 років, що не відповідає нормам чинного законодавства.
Крім того, у пункті 17 Постанови КМУ №668 визначено, що строки виконання робіт (будівництва об'єкта) встановлюються договором підряду і визначаються датою їх початку та закінчення, невід'ємною частиною договору підряду є календарний графік виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду.
Також, у пункті 83 Постанови КМУ №668 визначено, що фінансування робіт (будівництва об’єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід’ємною частиною договору підряду. План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об’єкта), проекту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором.
Водночас, укладений договір №257 від 29.11.2023 не містить таких невід’ємних частин як календарний графік виконання робіт (в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду) та план фінансування робіт.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
7. Надати обґрунтування щодо причин та підстав відсутності таких невід’ємних частин договору №257 від 29.11.2023 як календарний графік виконання робіт та план фінансування робіт.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
25.12.2023 · Замовник: Відповідь
У відповідь на запит про надання пояснень та інформації по закупівлі- «Благоустрій території Боринського ЗЗСО І-ІІІ ступенів - ЗДО Боринської селищної ради Самбірського району Львівської області (нежитлова будівля ((школа з господарськими будівлями)) за адресою: смт. Бориня , вул. Івана Франка, 10 (капітальний ремонт)» (UA-2023-11-08-004133-a), відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Боринської селищної ради повідомляє наступне:
1. Очікувана вартість робіт, що виступали предметом вищезазначеної закупівлі визначено відповідно до розробленої та затвердженої кошторисної документації та позитивного експертного звіту від 13.10.2023 року № 0085/ЕК. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначені відповідно до затвердженої кошторисної документації та дефектного акту.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено за посиланням: https://osvita.borynyatg.gov.ua/ua/news/51 .
3. Повноваження про право на підписання договору, переможцем закупівлі було підтверджено шляхом надання ним, під час укладення договору про закупівлю, копії особистого паспорту та довідки щодо осіб, які мають право на підписання та укладення договорів.
4. Відповідно до пункту 10 Особливостей №1178 За результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей. Перелік додатків до Договору №257 від 29.11.2023 р., визначено п. 12 зазначеного Договору. Замовником не було оприлюднено в електронній системі закупівель кошторисної документації, оскільки на момент укладення Договору №257, лише «Договірна ціна» за кошторисною документацією є додатком до договору №257 а не вся кошторисна документація, про що й зазначається в п.3.1. та п. 12. зазначеного Договору. Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель договір про закупівлю з усіма додатками відповідно до вимог Закону та Особливостей.
5. Гарантійний строк на експлуатацію об’єкта, роботи на якому виступали предметом даної закупівлі, становить 10 років, про що свідчить додаткова угода №1 до Договору № 257 від 29.11.2023 р.
6. Договір №257 від 29.11.2023 р., доповнено додатками «Календарний графік виконання робіт» та «План фінансування робіт» шляхом укладення додаткової угоди №1.