Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план UA-P-2023-09-29-003874-a на 2023 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, протокол розкриття тендерних пропозицій, пояснення Замовника та документи надані 19.12.2023 на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
14.12.2023 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Капітальний ремонт частини дорожнього покриття по вул. Перемоги (від буд. №14 до буд. №22) в с. Польове Обухівського району Київської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-26-002753-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо обґрунтування здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, визначено переможцем та вибрано для їх виконання саме Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОШЛЯХ 2020» (код ЄДРПОУ 43631567)?
4. Надати інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання переможцем вимог частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового
контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
19.12.2023 · Замовник: Пояснення на запит
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
1. Щодо першого питання на Ваш запит надаємо наступні скан-копії документів:
- РОБОЧИЙ ПРОЕКТ на «Капітальний ремонт частини дорожнього покриття по вул. Перемоги (від буд. №14 до буд. №22) в с. Польове Обухівського району Київської області»;
- ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ (Позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації;
- Рішення 49 сесії VIII скликання «Про внесення змін до Програми ремонту та реконструкції дорожнього покриття вулиць та тротуарів на території Миронівської міської територіальної громади на 2022-2024 роки» від «13» липня 2023 року № 4350 з Додатком;
- Рішення виконавчого комітету Миронівської міської ради від «27» вересня 2023 року № 392
2. Щодо другого питання на Ваш запит надаємо наступні скан-копії документів:
- Протокол уповноваженої особи Миронівської міської ради від «29» вересня 2023 року № 112\3-2023.
3. Щодо третього питання на Ваш запит надаємо наступні скан-копії документів:
- Листи-запити щодо надання комерційних пропозицій № 02-33/6681 від 02.10.2023, № 02-33/6682 від 02.10.2023, № 02-33/6683 від 02.10.2023;
- Відповідні документи, що надійшли у відповідь на листи-запити щодо комерційної пропозиції.
4. Щодо четвертого питання на Ваш запит повідомляємо наступне:
Щодо виконання переможцем вимог частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовником не застосовувалась процедура закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю. Дана закупівля проводиться замовником шляхом використання закупівлі без використання електронної системи закупівель відповідно до пункту 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями). У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 38 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.