Капітальний ремонт дорожнього покриття між вулицею Мічуріна та вулицею Польова в с. Черкаська Лозова Харківського району, Харківської області (ДК 021:2015:45230000-8 -...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття між вулицею Мічуріна та вулицею Польова в с. Черкаська Лозова Харківського району, Харківської області (ДК 021:2015:45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», код за ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-01-006953-a), яку проведено МАЛОДАНИЛІВСЬКОЮ СЕЛИЩОЮ РАДОЮ (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ "ЛЕГІОНБУД" та чому не опублікований договір в системі закупівель?

4. Надати отримані комерційні пропозиції інших учасників, у разі наявності таких учасників.

Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. На Ваш запит про надання пояснень від 17.12.2023 р. повідомляємо:

1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: «Капітальний ремонт дорожнього покриття між вулицею Мічуріна та вулицею Польова в с. Черкаська Лозова Харківського району, Харківської області (ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», та його очікувану вартість здійснено Малоданилівською селищною радою на підставі експертного звіту від 26.10.2023р. № 44913, реєстраційний номер EX01:2767-1460-3977-2264 (позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації на будівництво за дефектним актом «Капітальний ремонт дорожнього покриття між вулицею Мічуріна та вулицею Польова в с. Черкаська Лозова Харківського району, Харківської області», зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва та кошторисної документації, складеної згідно з наказом Мінрегіону від 25.06.2021 року№162 «Деякі питання ціноутворення у будівництві» та Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 року №281.

2. Підставою для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів є визначення очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вартості, визначеної в зведеному кошторисному розрахунку (додається). Оскільки вартість закупівлі робіт не перевищує 1,5 млн гривень, закупівля здійснюється на підставі п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами).

3. Оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, було здійснено на підставі отриманих комерційних пропозицій (додаються) та обрано виконавцем робіт ТОВ "ЛЕГІОНБУД" , яке надало найменшу комерційну пропозицію. Оскільки закупівля здійснюється на підставі п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Вимога щодо оприлюднення сканованого Договору про закупівлю відсутня.

4. Отримані комерційні пропозиції інших учасників наведені в додатках до пояснення на запит.

Просимо прийняти обґрунтовані пояснення згідно ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі».

Додатки:

1. Експертний звіт

2. Дефектний акт

3. Зведений кошторисний розрахунок

4. Комерційна пропозиція ФОП Мангасарян Сірвард Сарібеківна

5. Комерційна пропозиція ТОВ «ЛЕГІОНБУД»

6. Комерційна пропозиція ПП «ТК АРКАДА»