Капітальний ремонт дитячого майданчика в селі Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області по вул.Соборна 138-А (ТЦ "Європарк") (Код ДК 021:2015: 45450000-6 -...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт дитячого майданчика в селі Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області по вул.Соборна 138-А (ТЦ "Європарк") (Код ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)», код за ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-13-010898-a), яку проведено БОРЩАГІВСЬКОЮ СІЛЬСЬКОЮ РАДОЮ БУЧАНСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ "МАГНУМ-МВ" та чому не накладено електрону підпис на опублікований договір в системі закупівель?

4. Надати отримані комерційні пропозиції інших учасників, у разі наявності таких учасників.

Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Надаємо пояснення на Ваш запит, який створено в системі прозоро 17.12.2023 року о 21:14 год.

Повідомляємо Вам, що Замовником розглянуто запит замовнику на надання пояснень в межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт дитячого майданчика в селі Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області по вул.Соборна 138-А (ТЦ "Європарк") (Код ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)», код за ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-13-010898-a) та повідомляємо наступне.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб у закупівлі з урахуванням вимог законодавства та наведена у Технічній специфікації до предмета закупівлі.

Очікувана вартість закупівлі (далі – ОВЗ) визначена відповідно до експертного звіту № 44114 від 08.09.2023 року ТОВ «Експертиза МВК» та затвердженою проектно-кошторисною документацією. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, визначеної згідно з наказом Міністерства регіонального розвитку від 25.06.2021 № 162 «Деякі питання ціноутворення у будівництві», Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 року №281.

Відповідно до Наказу Міністрерства розвитку економіки,торгівлі та сільського господарства України №275 від 18.02.2020 року «Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» способами, що рекомендуються для отримання інформації про ціну товарів та послуг є зокрема, направлення не менше 3-х письмових запитів цінових пропозицій (електронною поштою) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару, надавачам послуг. Керуючись зазначеним Замовником було направлено запити щодо визначення ціни до різних виконавців робіт.

В свою чергу сільською радою було отримано комерційні пропозиції від юридичних осіб, а саме ТОВ «Магнум-МВ» - сума пропозиції «1 412 372 грн 86 коп», ФОП Давидюк Олександр Павлович - сума пропозиції «1 472 364 грн 60 коп», ФОП Гірник Андрій Михайлович - сума пропозиції – «1 512 800 грн 00 коп».

Відповідно до отриманих цінових пропозицій, пропозиція ТОВ «Магнум-МВ» визначена найбільш економічно вигідною серед запропонованих пропозицій. Відтак, Замовником було прийнято рішення про укладення договору саме з цим виконавцем робіт.

Щодо документального підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів

Дана закупівля проводиться Замовником шляхом використання закупівлі без використання електронної системи закупівель відповідно до п.11 Постанови 1178 «Для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель». Відтак, враховуючи те, що очікувана вартість закупівлі становить 1 412 372,86 грн, та є меншою, за вартісні межі, встановлені у п.11 Особливостей, Замовником прийнято рішення укласти договір без використання електронної системи закупівель із публікацією договору.

Відповідно до отриманих цінових пропозицій, пропозиція ТОВ «Магнум-МВ» визначена найбільш економічно вигідною серед запропонованих пропозицій. Відтак, Замовником було прийнято рішення про укладення договору саме з цим виконавцем робіт.

Електронний підпис накладений на процедуру закупівлі робіт «Капітальний ремонт дитячого майданчика в селі Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області по вул.Соборна 138-А (ТЦ "Європарк") (Код ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)» 13.10.2023 року о 16:10:32.