Висновки ДАСУ · 2024

«Капітальний ремонт по заміні вікон та дверей на енергозберігаючі в опорному закладі – Остерська гімназія по вулиці Зайцева, 94, м. Остер, Козелецького району, Чернігівської...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-12-13-000034 від 04.01.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Остерської міської ради · ЄДРПОУ 44970581 · Чернігівська область
Предмет
«Капітальний ремонт по заміні вікон та дверей на енергозберігаючі в опорному закладі – Остерська гімназія по вулиці Зайцева, 94, м. Остер, Козелецького району, Чернігівської області» (коригування 2) (перерахунок в поточні ціни), згідно ЄЗС ДК 021:2015 – 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація»
Закупівля
UA-2023-10-11-010349-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
22 955 956,80 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 12.12.2023 · висновок 04.01.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ Постанови №710, розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі, який визначений переможцем ПП "Фірма "Номінал", відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 січня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі Закон №922) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) (далі Постанова №710), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Остерської міської ради (далі Замовник) ID: UA-P-2023-10-11-002503-c на 2023 рік, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи – протокол від 11.10.2023 №235 (далі тендерна документація), оголошення про проведення відкритих торгів, реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника-переможця торгів – Багатопрофільне приватне підприємство «Фірма "Номінал" (далі ПП "Фірма "Номінал"), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 24.10.2023 №255, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене 24.10.2023, договір підряду від 07.11.2023 № 10, додаткові угоди від 14.11.2023 №1, від 29.12.2023 №2, пояснення замовника надані 25.12.2023 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 21.12.2023.

Запити й пояснення

21.12.2023 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2023-10-11-010349-a), проведеної Відділом освіти, культури, туризму, молоді та спорту Остерської міської ради (далі Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, що регламентовано нормами пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266).

2. Надати інформацію про суми коштів, сплачених за договором, що був укладений за результатом проведеної закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

25.12.2023 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит

ПОЯСНЕННЯ на запит Управління Східного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу закупівлі ID: UA-2023-10-11-010349-a завантажено у файлі "Пояснення на запит.pdf" разом з документами до пояснення.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.