Висновки ДАСУ · 2024

Будівництво нової окремо розташованої захисної споруди цивільного захисту (сховища) на території закладу дошкільної освіти (ясла-садок) No 8 «Теремок» - центру Софії...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-12-13-000016 від 02.01.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 21467647 · Київська область
Предмет
Будівництво нової окремо розташованої захисної споруди цивільного захисту (сховища) на території закладу дошкільної освіти (ясла-садок) No 8 «Теремок» - центру Софії Русової Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області за адресою: Київська область, Вишгородський район, м. Славутич, Добринінський квартал, буд.2
Закупівля
UA-2023-10-31-011328-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Роботи
Очікувана вартість
13 669 446,24 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області
Дати
наказ про початок 13.12.2023 · висновок 02.01.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, внесення інформації про закупівлі до річного плану, своєчасності та повноти оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав укладання договору без застосування електронної системи закупівель та обґрунтування здійснення закупівлі (у разі якщо вимагається відповідно до законодавства про закупівлі), оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 29 грудня 2023 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, внесення інформації про закупівлі до річного плану, своєчасності та повноти оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав укладання договору без застосування електронної системи закупівель та обґрунтування здійснення закупівлі (у разі якщо вимагається відповідно до законодавства про закупівлі), оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2023 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 31.10.2023, обґрунтування підстави від 31.10.2023, оголошення по процедурі закупівлі UA-2023-10-06-012799-a, протокол розкриття тендерних пропозицій, договір №187-23 від 31.10.2023, додаткові угоди до договору №1 від 21.11.2023 та №2 від 27.11.2023 відповідь замовника на запит про надання пояснення від 23.12.2023.

Запити й пояснення

14.12.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Будівництво нової окремо розташованої захисної споруди цивільного захисту (сховища) на території закладу дошкільної освіти (ясла-садок) No 8 «Теремок» - центру Софії Русової Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області за адресою: Київська область, Вишгородський район, м. Славутич, Добринінський квартал, буд.2» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-31-011328-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання: Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту

19.12.2023 · Замовник: Відповідь на звернення

Доброго дня!

Щодо першого питання.

Розрахунок очікуваної вартості закупівлі за предметом «Будівництво нової окремо розташованої захисної споруди цивільного захисту (сховища) на території закладу дошкільної освіти (ясла-садок) No 8 «Теремок» - центру Софії Русової Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області за адресою: Київська область, Вишгородський район, м. Славутич, Добринінський квартал, буд.2» інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-31-011328-a) визначено на підставі аналізу ринку та пропозиції ТОВ КБК.

Оскільки закупівля за предметом «Будівництво нової окремо розташованої захисної споруди цивільного захисту (сховища) на території закладу дошкільної освіти (ясла-садок) No 8 «Теремок» - центру Софії Русової Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області за адресою: Київська область, Вишгородський район, м. Славутич, Добринінський квартал, буд.2» інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-06-012799-a) не відбулась у зв’язку відсутністю учасників, Замовник скористався своїм правом та відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 уклав договір про закупівлю без застосування відкритих торгів.

Разом з тим, під час закупівлі за предметом «Будівництво нової окремо розташованої захисної споруди цивільного захисту (сховища) на території закладу дошкільної освіти (ясла-садок) No 8 «Теремок» - центру Софії Русової Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області за адресою: Київська область, Вишгородський район, м. Славутич, Добринінський квартал, буд.2» інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-06-012799-a) очікувана вартість визначалась відповідно до Зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва (додається) та експертного звіту від 26 вересня 2023 № 68-К/23-РБК/ЕЗ, реєстраційний номер EX01:7383-5118-0375-7852 (додається)

Щодо другого питання.

Відповідно до пункту 3 частини 3 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. №710 «Про ефективне використання державних коштів» - оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Оскільки закупівля на виконання робіт за предметом «Будівництво нової окремо розташованої захисної споруди цивільного захисту (сховища) на території закладу дошкільної освіти (ясла-садок) No 8 «Теремок» - центру Софії Русової Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області за адресою: Київська область, Вишгородський район, м. Славутич, Добринінський квартал, буд.2» відбулася на підставі підпункту 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 без використання електронної системи.

Відповідно до зазначеного вище, інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на Будівництво нової окремо розташованої захисної споруди цивільного захисту (сховища) на території закладу дошкільної освіти (ясла-садок) No 8 «Теремок» - центру Софії Русової Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області за адресою: Київська область, Вишгородський район, м. Славутич, Добринінський квартал, буд.2 не публікувалась на сторінці власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів).

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.