Висновок
За результатами аналізу питань: наявність підстав для здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не встановлено
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 січня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: наявність підстав для здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2023-09-08-010843-a, протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій, договір від 07.09.2023 № 455, укладений з ФІЗИЧНОЮ ОСОБОЮ-ПІДПРИЄМЦЕМ СКЛІФОС ВАДИМОМ МИКОЛАЙОВИЧЕМ (код ЄДРПОУ 3177417294) на суму 1 237 064,00 грн. (далі – Договір), пояснення Замовника, отримані 19.12.2023 та 27.12.2023 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 14.12.2023 та 26.12.2023.
Запити й пояснення
14.12.2023 · ДАСУ: Запит на надання пояснення
Питання у файлі
19.12.2023 · Замовник: Надання пояснення на моніторинг
Згідно моніторингу (UA-M-2023-12-13-000010) предмету закупівлі «Капітальний ремонт підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: вулиця Свято-Покровська, буд. 9, с. Білолісся» (UA-2023-09-08-010843-a) відділ освіти надає наступні пояснення.
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівель, а також його очікувану вартість визначено на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкту «Капітальний ремонт підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: вулиця Свято-Покровська, буд. 9, с. Білолісся», який пройшов експертизу та отримав позитивний експертний звіт Товариства з обмеженою відповідальністю «УК ЕКСПЕРТИЗА». Експертний звіт (позитивний) від 19.12.2022 року № 19/677-12/22 (додається).
2. Надаємо посилання на сторінку веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування (додається) технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі http://tatarbunary.od.ua/index.php/ekonomika/pro-vikoristannya-byudzhetnikh-koshtiv/byudzhet-vidatki/362-viddil-osviti-tatarbunarskoji-miskoji-radi/3010-obgruntuvannya-tekhnichnikh-ta-yakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-kapitalnij-remont-pidvalnogo-primishchennya
3. Закупівля за предметом «Капітальний ремонт підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: вулиця Свято-Покровська, буд. 9, с. Білолісся» (UA-2023-09-08-010843-a) була здійснена шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів на підставі пункту 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), прийнятих відповідно до пункту 3-7 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” (зі змінами), а саме: здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів.
У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 38 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Даний предмет закупівлі складає 1,237064 млн. грн., а це є менше ніж 1,500000 млн. грн. Тому відділ освіти дотримався принципів здійснення публічних закупівель.
4. Оцінку можливих потенційних виконавців робіт «Капітальний ремонт підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: вулиця Свято-Покровська, буд. 9, с. Білолісся» зроблено шляхом надсилання листів-запитів на здійснення даних робіт трьом потенційним виконавцям. Отримавши відповіді на дані листи, лише один з потенційних виконавців погодився на виконання даних робіт, а інші два відмовилися (листи додаються).
Тому, відділ освіти, обрав для виконання робіт виконавця, який надав згоду, а саме ФОП Скліфос Вадим Миколайович, з яким укладений договір від 07.09.2023 р. №455 без використання електронної системи закупівлі.
5. Пропозицій від інших потенційних учасників не надходило.
26.12.2023 · ДАСУ: Запит на надання пояснення
Питання у файлі
27.12.2023 · Замовник: Відповідь Замовника на запит 2
Згідно моніторингу (UA-M-2023-12-13-000010) предмету закупівлі «Капітальний ремонт підвального приміщення (сховища) допоміжної будівлі літ «Б» комплексу будівель дитячого садка за адресою: вулиця Свято-Покровська, буд. 9, с. Білолісся» (UA-2023-09-08-010843-a) відділ освіти надає наступні пояснення.
Так, дійсно, в підпункті 4.1 пункту 4 Договору від 07.09.2023 р. № 455, гарантійний термін на роботи був 5 років. Але опечатку було відразу після публікації Договору виявлено і виправлено. Про це свідчить додаткова угода до Договору від 07.09.2023 р. № 455, яка додається.