Висновок
За результатами аналізу питань: наявність підстав для здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 січня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: наявність підстав для здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2023-11-22-014471-a , протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій, пояснення Замовника, отримані 15.12.2023 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 14.12.2023.
Запити й пояснення
14.12.2023 · ДАСУ: Запит на надання пояснення
Питання у файлі
15.12.2023 · Замовник: Відповідь на запит
На запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт мережі зовнішнього освітлення на вул.Сторожинецькій в м.Чернівці» (номер закупівлі - UA-2023-11-22-014471-a) повідомляємо про наступне.
Стосовно обґрунтування
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі виготовленої проектної документації (скан-копії зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва та позитивного експертного звіту додаються).
Відповідно до абзацу третього пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) головні розпорядники бюджетних коштів забезпечують оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Оскільки закупівля за предметом «Капітальний ремонт мережі зовнішнього освітлення на вул.Сторожинецькій в м.Чернівці» (номер закупівлі - UA-2023-11-22-014471-a) не є процедурою закупівлі, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі замовником не оприлюднювалось.
Стосовно наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів
Відповідно до пункту 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі - Особливості), для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Вказана вище норма Особливостей і є підставою для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
Стосовно критеріїв, за якими здійснено відбір можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме Чернівецьке міське комунальне підприємство «Міськсвітло»
Департаментом інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради надіслано запити цінових пропозицій, а також отримано цінові пропозиції на виконання зазначених робіт від двох суб’єктів господарювання (скан-копії цінових пропозицій додаються). Нижчу цінову пропозицію запропонувало Чернівецьке міське комунальне підприємство «Міськсвітло». Цей чинник, а також той факт, що дане підприємство має відповідну матеріально-технічну базу та працівників, а також багаторічний досвід роботи у сфері утримання та ремонту мереж зовнішнього освітлення стали підставою для укладення договору підряду № 613 від 22.11.2023р. саме з цим підрядником.
Додаток: на 6 арк. в 1 прим.