Капітальний ремонт дорожнього покриття по провулку Центральний в місті Дергачі Харківського району Харківської області

У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Капітальний ремонт дорожнього покриття по провулку Центральний в місті Дергачі Харківського району Харківської області, ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-09-07-012956-a ), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, послуги (роботи), що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної процедури закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців, що є предметом закупівлі, та вибрано саме ТОВ «СХІДПРОМРЕМБУД» (код ЄДРПОУ 44951108), з яким укладений договір без використання електронної системи закупівель.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Начальнику Управління Західного офісу

Держаудитслужби в Тернопільській області

Роману СНІГУРУ

Пояснення на запит

Щодо першого питання Вашого запиту стосовно визначення технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, замовник повідомляє, що обрахування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі було здійснено на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу та отримала позитивний експертний звіт, зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, локального кошторису на будівельні роботи, відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.

На підтвердження даної інформації замовником разом з поясненням надаються:

1. Розпорядження Про затвердження проектно – кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по провулку Центральний в місті Дергачі Харківського району Харківської області»;

2. Експертний звіт (позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації за робочим проєктом: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по провулку Центральний в місті Дергачі Харківського району Харківської області»;

3. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;

4. Локальний кошторис на будівельні роботи;

5. Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва;

6. Розрахунки 1-2, 5, 6.

Щодо другого питання Вашого запиту стосовно інформації та її документального підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної процедури закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, замовник повідомляє що він виключно керувався пунктом 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами), в якому зазначено, далі витяг з пункту 11 з Постанови: «Для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.», а також відповідно до затвердженого зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, згідно з яким вартість будівельних робіт разом з ПДВ не перевищувала вартісні межі, встановлені пунктом 11 Особливостей. Отже виходячи з вище викладеного замовником дотримано норми Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) в частині вартісних меж закупівлі.

Щодо третього питання Вашого запиту стосовно того, яким чином та за якими критеріями Замовником здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ «СХІДПРОМРЕМБУД», замовник може повідомити, що ТОВ «СХІДПРОМРЕМБУД» вже виконував до укладання цього договору аналогічні роботи з капітального ремонту дорожнього покриття на території Дергачівської міської територіальної громади, за якими були укладені договори за результатами проведених процедур закупівлі, та зарекомендував себе, як надійний виконавець даних робіт, також роботи були виконанні у відповідні строки та якісно. Виходячи з вище викладеного замовником було обраного даного учасника для виконання відповідних робіт.

Начальник відділу публічних

закупівель та договірної роботи

Дергачівської міської ради Андрій СВИСТУН