Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 січня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, відповідності укладеного договору вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Чернелицької селищної ради (далі – Замовник) на 2023 рік, звіт від 03.11.2023 про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір від 03.11.2023 за №45, пояснення (із долученими документами) Замовника від 15.12.2023, отримане через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
12.12.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїжджої частини вул. Б.Хмельницького (ж/б№1- ж/б №2) в смт. Чернелиця Коломийського району Івано-Франківської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-03-005038-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, послуги (роботи), що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної процедури закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців та вибрано саме Городенківське Товариство з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХОВИК» (код ЄДРПОУ 03578136), з яким укладено договір без використання електронної системи закупівель.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
15.12.2023 · Замовник: Капітальний ремонт дорожнього покриття проїжджої частини вул. Б. Хмельницького ( ж/б№1-ж/б№2 ) в смт. Чернелиця Коломийського району Івано-Франківської області
Чернелицька селищна рада надає пояснення ( інформацію та документи) на запитання в межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїжджої частини вул. Грушевського (ж/б№82- ж/б №84) в смт. Чернелиця Коломийського району Івано-Франківської області» ( ID: UA-2023-11-01-003454-a ):
1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікувану вартість визначено на підставі проектно-кошторисної документації, розробленої спеціалізованою та сертифікованою організацією, затвердженої розпорядженням селищного голови № 198 від 03.11.2023 року, згідно дефектного акту та технічного завдання. Проектно-кошторисна документація пройшла експертизу та отримала позитивний висновок. ( копії додаються)
Також було промоніторено закупівлі інших Замовників у системі ПРОЗОРО ( наприкдад: https://www.dzo.com.ua/tenders/21231472; https://www.dzo.com.ua/tenders/21435750; )
2. Для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. (п. 11 Особливостей № 1178).
закупівлю «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїжджої частини вул. Грушевського (ж/б№82- ж/б №84) в смт. Чернелиця Коломийського району Івано-Франківської області »( ID: UA-2023-11-01-003454-a ) включено до річного плану закупівель на 2023 рік та відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель оприлюднено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
3. Городенківське Товариство з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХОВИК» (код ЄДРПОУ 03578136), з яким укладено договір без використання електронної системи закупівель було вибрано на основі конкурентного відбору поданих комерційних пропозицій від 3 потенційних виконавців вище зазначених робіт, а саме:
Городенківське Товариство з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХОВИК» (код ЄДРПОУ 03578136);
Приватне підприємство « УКРШЛЯХСЕРВІС»
(код ЄДРПОУ 36544330 );
ТзОВ «ХРИСТИЯНА»
(код ЄДРПОУ 37638376 );
Так, як всі комерційні пропозиції виявилися одинаковими, потенційні учасники не погодилися зменшувати вартість даної закупівлі,( про що свідчать надані комерційні пропозиції) , Договір про виконання робіт на «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїжджої частини вул. Грушевського (ж/б№82- ж/б №84) в смт. Чернелиця Коломийського району Івано-Франківської області» ( ID: UA-2023-11-01-003454-a ) було укладено з Городенківським Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХОВИК» враховуючи надані позитивні відгуки про співпрацю з іншими замовниками ( копії додаються) та на власний досвід.
Городенківське Товариство з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХОВИК» за період співпраці зарекомендувало себе, як відповідальний і надійний виконавець робіт.
Роботи по «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїжджої частини вул. Грушевського (ж/б№82- ж/б №84) в смт. Чернелиця Коломийського району Івано-Франківської області» ( ID: UA-2023-11-01-003454-a ) були виконані якісно і в повному обсязі, що підтверджує проведений технагляд за виконанням робіт.
Уповноважена особа Лілія АНДРІЯШ