Капітальний ремонт актової зали нежитлової будівлі за адресою: Харківська область, Красноградський район, село Парасковія, вул. Зелена, 48

У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи «Капітальний ремонт актової зали нежитлової будівлі за адресою: Харківська область, Красноградський район, село Парасковія, вул. Зелена, 48» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-16-007538-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, послуги (роботи), що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної процедури закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців та вибрано саме ФОП Вязовіченко Олександр Костянтинович (код ЄДРПОУ 3257113077), з яким укладений договір без використання електронної системи закупівель.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:

1.Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, послуги (роботи), що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Щодо Вашого запиту повідомляємо що, очікувана вартість робіт за предметом закупівлі визначена відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій № 281 від 01.11.2021. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначені відповідно до затвердженої кошторисної документації та дефектного акту на роботи по об’єкту: Капітальний ремонт актової зали нежитлової будівлі за адресою: Харківська область, Красноградський район, село Парасковія, вул. Зелена, 48».

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі проєктно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу та згідно якої отримано експертний звіт (позитивний). В свою чергу, Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва включає в себе такі статті затрат як: Кошти на здійснення технічного нагляду; Вартість проектних робіт; Вартість експертизи проектної документації. Всі ці роботи проводяться по різним кодам Державного класіфікатора.

Було отримано три комерційних пропозиції від потенційних учасників, а саме : від ФОП Вязовиченко Олександра Костянтиновича, ФОП Кукла Ю.Ю., ФОП Білого Дмитра Олексійовича.

Розмір бюджетного призначення визначений на підставі рішення XLVІI сесії VIII скликання від 12 вересня 2023 року №3650 «Про внесення змін до рішення XXXVII сесії VIII скликання Старовірівської сільської ради від 22 грудня 2022 року №3436 «Про бюджет Старовірівської сільської територіальної громади на 2023 рік» та додатків до нього (зі змінами), що підтверджено Витягом з Пояснювальної записки до сесії (Додається).

Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснювалось відповідно до: Кошторисних норм України у будівництві, зокрема Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій № 281 від 01.11.2021; розробленої та затвердженої в установленому порядку проектно-кошторисної документації; експертного звіту.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної процедури закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

Щодо Вашого запиту стосовно інформації та її документального підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної процедури закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, повідомляємо що: Договір № 528 від 16 жовтня року укладено відповідно до п. 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами), а саме: «для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель».

Звертаємо Вашу увагу, що кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва з урахуванням будівельних робіт, кошторисного прибутку, коштів на покриття адміністративних витрат будівельних робіт складає, 1 498 909,20 грн. (з ПДВ). Сума закупівлі по договору № 528 складає 1 309 244,22 грн. без ПДВ, тобто є меншою, ніж 1,5 млн. гривень. Отже, виходячи з вищевикладеного замовником не було порушено норми чинного законодавства.

3.Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців та вибрано саме ФОП Вязовіченко Олександр Костянтинович (код ЄДРПОУ 3257113077), з яким укладений договір без використання електронної системи закупівель.

Щодо Вашого запиту повідомляємо що, дослідивши ринкові ціни та отримавши комерційні пропозиції від трьох потенційних підрядників щодо виконання таких робіт, було прийнято рішення укласти договір із підрядником ФОП Вязовиченко Олександр Костянтинович (ідентифікаційний код 3257113077), який запропонував найбільш економічно вигідну (обґрунтовану) пропозицію (комерційні пропозиції додаються).

На підтвердження зазначеної інформації надаємо робочий проект; експертний звіт (позитивний), протокол уповноваженої особи від 16.10.2023 року №609; витяг з рішення XLVII сесії VIII cкликання від 12 вересня 2023 року № 3650.»