Капітальний ремонт будівлі комунального закладу Писарівської мистецької школи Війтовецької селищної ради по вул. Молодіжна, 2а в с. Писарівка Хмельницького району Хмельницької...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту будівлі комунального закладу Писарівської мистецької школи Війтовецької селищної ради по вул. Молодіжна, 2а в с. Писарівка Хмельницького району Хмельницької області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-07-001393-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (аналіз ринку щодо ціни товару (цінові пропозиції, прайси, листування з учасниками ринку), посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товарів, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх постачання, а саме: ТОВ «ЛСЕДЕС», з яким укладений договір?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

1. При здійсненні закупівлі по предмету: Капітальний ремонт будівлі комунального закладу Писарівської мистецької школи Війтовецької селищної ради по вул. Молодіжна, 2а в с. Писарівка Хмельницького району Хмельницької області (утеплення фасадів), Замовник залучив відповідальних фахівців для розроблення проєктно-кошторисної документації, як того вимагає положення пункту 2 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Окрім того очікувана вартість закупівлі визначена у відповідності до пункту 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятий наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301. Під час визначення очікуваної вартості будівництва Замовник керувався «Правилами визначення вартості будівництва» відповідно до яких визначено, що «Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва підприємств, будівель, споруд або їх черг - це кошторисний документ, що визначає повну кошторисну вартість будівництва всіх об'єктів, передбачених проектом або робочим проектом, включаючи кошторисну вартість будівельних і монтажних робіт, витрати на придбання устаткування, меблів та інвентарю, а також усі супутні витрати» (копія кошторисного розрахунку додається). Кошторисний розрахунок містить також інші витрати, які замовник поніс під час розроблення проєктно-кошторисної документації або ж понесе під час виконання договору підряду (10 та 12 глави зведеного кошторисного розрахунку), вказані кошти виключені з очікуваної вартості будівництва «, за наступною формулою: (всього по зведеному кошторису) – 1499017, (глава 10) –16905, (глава 12) – 35900, (понесені витрати)= 244446 грн. з ПДВ. Бюджетні призначення на Капітальний ремонт будівлі комунального закладу Писарівської мистецької школи Війтовецької селищної ради по вул. Молодіжна, 2а в с. Писарівка Хмельницького району Хмельницької області (утеплення фасадів), виділенні рішення 38сесії Війтовецької селищної ради від 11 жовтня 2023 року №4-38/2023 (копія рішення додається) та рішення 39 сесії Війтовецької селищної ради від 15 листопада 2023 року №9-98/2023 року (копія рішення додається ) з врахуванням потреби Замовника. Технічні та якісні характеристики предмету сформовано на основі огляду об'єкту уповноваженими особами Замовника із залученням різних фахівців в сфері проектування та виготовлення на підставі цього проєктно-кошторисної документації із затвердженням уповноваженими органами «Експертного звіту» (копія додається). Додатки: 1. Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва на 2 арк.; 2. Експертний звіт (Позитивний) на 3 арк. 3. Рішення 38 сесії Війтовецької селищної ради від11 жовтня 2023 року №4-38/2023 на 3 арк; 4. Рішення 39 сесії Війтовецької селищної ради від 15 листопада 2023 року №9-98/2023 на2 арк.

2. Щодо розміщення інформації на власному вебсайті, у пп. 1 п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 ‟Про ефективне використання державних коштівˮ (далі — Постанова 710), Замовником не застосовувалась переговорна процедура закупівель, а також не проводилася конкурентна процедура. Дана закупівля проводиться Замовником шляхом використання закупівлі без використання електронної системи закупівель відповідно до п. 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України ‟Про публічні закупівліˮ, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості). У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 38 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель».

3. Замовником було використано загально доступну інформацію з відкритих джерел (прайс-листи, електронну систему закупівель "Prozorro", і т.д.) щодо пошуку потенційних виконавців робіт. Замовник отримав дві комерційних пропозиції від потенційних виконавців робіт (копії комерційних пропозицій додаються) . Критерієм оцінки була ціна. Комерційна пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛСЕДЕС» ( код ЄДРПОУ 44516307) була найбільш економічно вигідна. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛСЕДЕС» ( код ЄДРПОУ 44516307) має відповідні матеріальні ресурси, матеріальну базу та кваліфікованих працівників для виконання робіт. Замовником було прийняте рішення відповідно до п. 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), укласти договір без використання електронної системи закупівель з Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛСЕДЕС» ( код ЄДРПОУ 44516307). Додатки: 1. Комерційні пропозиції на 2 арк.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту будівлі комунального закладу Писарівської мистецької школи Війтовецької селищної ради по вул. Молодіжна, 2а в с. Писарівка Хмельницького району Хмельницької області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-07-001393-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної процедури закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У Війтовецькій селищній раді Хмельницького району Хмельницької області виникла необхідність в проведенні Капітального ремонту будівлі комунального закладу Писарівської мистецької школи Війтовецької селищної ради по вул. Молодіжна, 2а в с. Писарівка Хмельницького району Хмельницької області (утеплення фасадів). Для цього Замовник залучив відповідних спеціалістів для розроблення проєктно-кошторисної документації, як того вимагає положення пункту 2 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Окрім того очікувана вартість закупівлі визначена у відповідності до пункту 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятий наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301. Під час визначення очікуваної вартості будівництва Замовник керувався «Правилами визначення вартості будівництва» відповідно до яких визначено, що «Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва підприємств, будівель, споруд або їх черг - це кошторисний документ, що визначає повну кошторисну вартість будівництва всіх об'єктів, передбачених проектом або робочим проектом, включаючи кошторисну вартість будівельних і монтажних робіт, витрати на придбання устаткування, меблів та інвентарю, а також усі супутні витрати» (копія кошторисного розрахунку додається). Кошторисний розрахунок містить також інші витрати, які замовник поніс під час розроблення проєктно-кошторисної документації або ж понесе під час виконання договору підряду (10 та 12 глави зведеного кошторисного розрахунку), вказані кошти виключені з очікуваної вартості будівництва «, за наступною формулою: (всього по зведеному кошторису) – 1499017, (глава 10) –16905, (глава 12) – 35900, (понесені витрати)= 244446 грн. з ПДВ. З врахуванням потреби Замовника. Технічні та якісні характеристики предмету сформовано на основі огляду об'єкту уповноваженими особами Замовника із залученням різних фахівців в сфері проектування та виготовлення на підставі цього проєктно-кошторисної документації із затвердженням уповноваженими органами «Експертного звіту» (копія додається).

Тому, відповідно кошторисному розрахунок та керуючись пунктом 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), та відповідно до принципів здійснення публічних закупівель Замовника було прийняти рішення про класти договір без використання електронної системи закупівель.

Додатки: 1. Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва на 2 арк.; 2. Експертний звіт (Позитивний) на 3 арк.