«Капітальний ремонт частини приміщення підвалу будівлі закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 228 «Срібне копитце» Запорізької міської ради, з метою можливого використання як...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт частини приміщення підвалу будівлі закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 228 «Срібне копитце» Запорізької міської ради, з метою можливого використання як найпростішого укриття, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Героїв 93-ї бригади, 17А». Відповідно до настанови з визначення вартості будівництва № 281 від 01.11.2021 (ДК 021:2015 - 45200000-9 Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-27-013570-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної процедури закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання, а саме: ТОВ «ІНФРА-БУД» (код ЄДРПОУ 43214696), з яким укладений договір від 27.11.2023 № 452/228 без використання електронної системи закупівель?

5. Прошу пояснити причини не оприлюднення в електронній системі закупівель договору від 27.11.2023 № 452/228, укладеного з ТОВ «ІНФРА-БУД »?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради в межах проведеного моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт частини приміщення підвалу будівлі закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 228 «Срібне копитце» Запорізької міської ради, з метою можливого використання як найпростішого укриття, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Героїв 93-ї бригади, 17А». Відповідно до настанови з визначення вартості будівництва № 281 від 01.11.2021 (ДК 021:2015 - 45200000-9 Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва) номер ID: UA-2023-11-27-013570-a, з приводу наведених питань надає наступні пояснення.

1. Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення очікуваної вартості здійснено на підставі дефектного акту, проектно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу проекту та отримала позитивний експертний звіт від ТОВ «УКРЕКСПЕРТИЗА ГРУП» від 06 грудня 2022 № 14-2311-22/К, назва об’єкта будівництва «Капітальний ремонт частини приміщення підвалу будівлі закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 228 «Срібне копитце» Запорізької міської ради, з метою можливого використання як найпростішого укриття, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Героїв 93-ї бригади, 17А». На підтвердження інформації надаємо: дефектний акт з обсягами робіт відповідно до проектно-кошторисної документації та експертний звіт від ТОВ «УКРЕКСПЕРТИЗА ГРУП» від 06 грудня 2022 № 14-2311-22/К.

2. Надаємо посилання на сторінку весайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка доступна для перегляду: https://osvita.city/documents/obgruntuvanna-sodo-provedenna-zakupivli2

3. Відповідно до п. 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Постанова 1178) для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

Враховуючи те, що очікувана вартість закупівлі є меншою ніж 1,5 млн. гривень, Замовником здійснено таку закупівлю без використання електронної системи закупівель із внесенням інформації про таку закупівлю до річного плану та оприлюденно відповідно до 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю.

4. Вибір виконавця робіт за вказаною закупівлею обрано за єдиним ціновим критерієм згідно запропонованої найменшої ціни. Відповідно до отриманих комерційних пропозицій найбільш економічно вигідну пропозицію надано ТОВ «ІНФРА-БУД», з яким і було укладено договір без використання електронної системи закупівель (комерційні пропозиції надаються).

5. З приводу відсутності оприлюдненого договору про закупівлю від 27.11.2023 № 452/228 в електронній системі закупівель, повідомляємо, що відповідно до п. 11 Постанови 1178 та пункту 3-8 «Прикінцевих положень» Закону України «Про публічні закупівлі» у закупівлях що здійснюються без використання електронної системи закупівель Замовником оприлюднюється лише зміни до річного плану та звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Отже, оприлюднення договору про закупівлю в даному випадку діючим законодавством не передбачено.