Висновки ДАСУ · 2023

Комплекс послуг з експлуатаційного утримання будівель та споруд КП «Київпастранс», код 70330000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з управління нерухомістю, надавані на платній основі...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-12-06-000045 від 13.12.2023

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВПАСТРАНС" · ЄДРПОУ 31725604 · м. Київ
Предмет
Комплекс послуг з експлуатаційного утримання будівель та споруд КП «Київпастранс», код 70330000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з управління нерухомістю, надавані на платній основі чи на договірних засадах»
Закупівля
UA-2023-06-05-001732-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
11 307 147,15 грн
Код ДК 021
70332000-7 Послуги у сфері нежитлової власності
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
Дати
наказ про початок 06.12.2023 · висновок 13.12.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 грудня 2023 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані на 2023 рік, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 20.05.2023, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «КИЇВПАСТРАНС» (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи від 13.06.2023, протокол №235; тендерні пропозиції Товариств з обмеженою відповідальністю «ІНВАЙТ СИСТЕМС» (далі – ТОВ «ІНВАЙТ СИСТЕМС»), «ПІВДЕНЬБУД-СЕРВИС» (далі – ТОВ «ПІВДЕНЬБУД-СЕРВИС»),

«ВБК "ГРАНБУД» (далі – ТОВ «ВБК "ГРАНБУД») та «КРОСС-БУД» (далі –

ТОВ «КРОСС-БУД»); протокол уповноваженої особи щодо визначення переможця та про намір укласти договір з ТОВ «ІНВАЙТ СИСТЕМС» від 03.07.2023 №255; протокол уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції

ТОВ «ІНВАЙТ СИСТЕМС» від 13.07.2023 №269; протокол уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПІВДЕНЬБУД-СЕРВИС» від 17.07.2023 №276; вимога про усунення невідповідностей до 18 липня 2023

ТОВ «ВБК "ГРАНБУД»; протокол уповноваженої особи щодо визначення переможця та про намір укласти договір з ТОВ «ВБК "ГРАНБУД» від 18.07.2023 №282; протокол уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВБК "ГРАНБУД» від 24.07.2023 №287; вимога про усунення невідповідностей до 28 липня 2023 ТОВ «КРОСС-БУД»; протокол уповноваженої особи щодо визначення переможця та про намір укласти договір з ТОВ «КРОСС-БУД» від 28.07.2023 №296; повідомлення про намір укласти договір від 28.07.2023; договір про надання послуг від 10.08.2023 № 53-23-84; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 06 грудня 2023 року.

Запити й пояснення

06.12.2023 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі Комплекс послуг з експлуатаційного утримання будівель та споруд КП «Київпастранс», код 70330000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з управління нерухомістю, надавані на платній основі чи на договірних засадах» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-05-001732-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?

Пояснення/інформацію з долученням підтвердних документів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

08.12.2023 · Замовник: відповідь

У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 06.12.2023 р. до процедури закупівлі Комплекс послуг з експлуатаційного утримання будівель та споруд КП «Київпастранс», код 70330000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з управління нерухомістю, надавані на платній основі чи на договірних засадах», оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-06-05-001732-a, про надання інформації та відповідних документів, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, повідомляю наступне.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до вимог інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.

Розмір очікуваної вартості даної закупівлі визначена на підставі моніторингу цін. Очікувана вартість послуг визначена на підставі отриманих комерційних пропозицій від ТОВ «ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ГРАНБУД» та ТОВ «ПІВДЕНЬБУД-СЕРВИС».

Додається:

Комерційні пропозиції ТОВ ВБК «ГРАНДБУД» та ТОВ «ПІВДЕНЬБУД-СЕРВИС».

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.