Висновки ДАСУ · 2023

Виконання робіт з капітального ремонту (модернізації) ліфта за адресою м.Рівне, вул. Шухевича, 8, під"їзд 2.

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-12-06-000037 від 15.12.2023

Порушень не встановлено
Замовник
ДЕПАРТАМЕНТ ІНФРАСТРУКТУРИ ТА БЛАГОУСТРОЮ РІВНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 44250562 · Рівненська область
Закупівля
UA-2023-10-17-000411-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Роботи
Очікувана вартість
1 237 611,60 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області
Дати
наказ про початок 06.12.2023 · висновок 15.12.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатом розгляду питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 15 грудня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів; повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2023-10-17-000411-a, протокол розкриття тендерних пропозицій від 17.10.2023; пояснення та документи Замовника надані 13.12.2023 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

08.12.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Виконання робіт з капітального ремонту (модернізації) ліфта за адресою м.Рівне, вул. Шухевича, 8, під’їзд 2 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-10-17-000411-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати обґрунтування щодо застосування проведення вказаної закупівлі без використання електронної системи закупівель.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано саме Товариство з обмеженою відповідальністю «АРМ-ЕКО» (код ЄДРПОУ 33001226), з яким укладений договір від 16.10.2023 № 657 без використання електронної системи закупівель?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

13.12.2023 · Замовник: Надання пояснення.

РІВНЕНСЬКА МІСЬКА РАДА

ДЕПАРТАМЕНТ ІНФРАСТРУКТУРИ ТА БЛАГОУСТРОЮ

вул.Шевченка,45, м.Рівне, 33013, тел. (0362)26-66-26, факс(0362)633-557,

e-mail: ditb.zag@gmail.com, код ЄДРПОУ 44250562

13.12.2023 №890-08 На №____________від ________________

УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ

ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Департамент інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради надає відповідь на запит УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ по моніторингу UA-M-2023-12-06-000037 від 06.12.2023р.

1. Щодо обгрунтування розміру бюджетних призначень.

Обгрунтування розміру витрат очікуваної вартості робіт, технічних та якісних характеристик закупівлі «Капітальний ремонт (модернізація) ліфта за адресою м. Рівне, вул. Романа Шухевича, 8, під’їзд 2» відбувалось на підставі розробленої фізичною особою-підприємцем Єфімовим Сергієм Юрійовичем проектно-кошторисної документації. Копія зведеного кошторисного розрахунку додається.

Проектно-кошторисна документація на Капітальний ремонт (модернізація) ліфта за адресою м. Рівне, вул. Романа Шухевича, 8, під’їзд 2 затверджена наказом Департаменту інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради №362/01 від 21.09.2023 року.

2. Щодо укладення договору про закупівлю без використання електронної системи.

Відповідно до п.п. 1, 3 Загальних положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі — Особливості), ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.

Пунктом 11 Особливостей встановлено, що для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов'язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 38 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

Таким чином, враховуючи вартісні межі, передбачені Особливостями для даної закупівлі, є необхідність у застосуванні закупівлі без використання електронної системи, у порядку, визначеному Особливостями.

3. Щодо вибору виконавця робіт.

В процесі проведених переговорів із потенційними виконавцями аналогічних робіт (підрядників минулих періодів), враховуючи військовий стан та дефіцит кваліфікованих працівників, було отримано згоду ТОВ «АРМ ЕКО» на виконання робіт за визначену у межах ПКД вартість робіт та в максимально стислі терміни відповідно до ризиків щодо фінансування.

Директор Руслан ГУДИМА

Сергій Гордієвський

Руслан Котеленець

0362 266626

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.