Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ» та ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ -ВР» та наявності підстав щодо їх відхилення, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «РЕМДОРСТРОЙ ПЛЮС», своєчасності укладення договору про закупівлю товару, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Органу державної влади «Управління будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві Державної Адміністрації» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 16.08.2023 за №197, тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕГДОРСТРОЙ» (далі - ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ»), Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ -ВР» (далі - ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ -ВР»), Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМДОРСТРОЙ ПЛЮС» (далі - ТОВ «РЕМДОРСТРОЙ ПЛЮС»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30.08.2023 за №№218, 219, 220, повідомлення про намір укласти договір від 30.08.2023, договір про здійснення закупівлі за державні кошти від 14.09.2023 за №195, додаткову угоду від 16.10.2023 за №1, пояснення Замовника від 08.12.2023, отримане через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
05.12.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт асфальтового покриття прибудинкових територій та внутрішньоквартальних проїздів. Бульвар Вернадського Академіка, 71, вулиця Доброхотова Академіка, 10, 12, 14 у Святошинському районі міста Києва (ремонт та експлуатаційне утримання інфраструктури у сфері дорожнього господарства, вулиць і доріг комунальної власності)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-08-16-002754-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
08.12.2023 · Замовник: Відповідь на запит
Виконання робіт з капітального ремонту по об’єкту: «Капітальний ремонт асфальтового покриття прибудинкових територій та внутрішньоквартальних проїздів. Бульвар Вернадського Академіка, 71, вулиця Доброхотова Академіка, 10, 12, 14 у Святошинському районі міста Києва (ремонт та експлуатаційне утримання інфраструктури у сфері дорожнього господарства, вулиць і доріг комунальної власності)» здійснювалось відповідно до коштів виділених відповідно до рішень Київської Міської Ради від 08.12.2022 № 5828/5869 «Про бюджет міста Києва на 2023 рік», від 08.12.2022 № 5827/5868 «Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021-2023 роки», розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 30.01.2011 № 121 «Про реалізацію районними в місті Києві державними адміністраціями окремих повноважень», розпорядження Київської міської військової адміністрації від 13.01.2023 № 16 «Про деякі питання виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021-2023 роки у 2023 році» (зі змінами), розпорядження Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації від 19 січня 2023 року № 38 «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансується в 2023 році за рахунок бюджетних коштів по Святошинській районній в місті Києві державній адміністрації» (зі змінами), які розміщені на відповідних веб-сайтах за посиланнями:
https://kmr.gov.ua/sites/default/files/5828-5869.pdf;
https://kmr.gov.ua/sites/default/files/5827-5868.pdf;
https://svyat.kyivcity.gov.ua/done_img/f/%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BF_693_23.pdf.
Обґрунтування технічних, якісних характеристик, розмір бюджетного призначення та очікувану вартість предмета закупівлі визначено з урахуванням вимог наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві", на підставі розробленого дефектного акту, та наявного фінансування.