Висновок
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178 (в редакції від 21.06.2023), розгляду тендерних пропозицій, стану виконання рішення Антимонопольного комітету України, як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, в редакції від 21.06.2023 (далі – Особливості №1178); розгляду тендерних пропозицій; стану виконання рішення Антимонопольного комітету України, як органу оскарження; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до договору; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 21.06.2023 №51/1; пропозиції учасників ТОВ «Мімком», ТОВ «Армарі» та ФОП Чумак Валерій Васильович; рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 24.07.2023 №11194-р/пн-пз; протокольні рішення Уповноваженої особи щодо розгляду тендерних пропозицій від 03.08.2023 №112, від 16.08.2023 №119 та №120; повідомлення про намір укласти договір від 16.08.2023; договір про закупівлю від 24.08.2023 №Т-45 (далі – Договір); додаткові угоди до договору від 24.08.2023 №1, від 01.09.2023 №2, від 01.09.2023 №3 та від 30.11.2023 №4; пояснення Замовника, надане 07.12.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
04.12.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів Столи, шафи, тумби (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-21-014294-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
2. Прошу надати інформацію про суми коштів, сплачених за договором, що був укладений за результатом проведеної закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
07.12.2023 · Замовник: Надання пояснень
На ваш запит Комунальному некомерційному підприємству «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» Дніпровської міської ради, про надання пояснень:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів Столи, шафи, тумби (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-21-014294-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Надаємо наступну інформацію:
Очікувана вартість предмета закупівлі розрахована відповідно до проведених пошуків ціни в Google, Prozorro Market, методом порівняння ринкових цін, а також шляхом проведення аналізу закупівель минулих періодів, відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. Крім того, застосовано метод визначення середньої ціни даного товару на підставі запиту ціни до трьох потенційних постачальників, від яких отримано відповідні комерційні/цінові пропозиції.
Очікувана вартість закупівлі становить: 1 192 233,00
Також, Замовником проаналізовано відкриті джерела мережі Інтернет:
• Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладено в додатку 4 тендерної документації.
Додаток 4 до тендерної документації. Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі
Технічні характеристики
1. Стіл виготовлений з ламінованого ДСП «Egger» екологічного класу Е1 товщиною 18 мм, торці обклеєні протиударною крайкою 22*0,5 мм в колір ДСП, виробник Rehau – Германія. Крайка проклеєна поліуретановим (PUR) клеєм, що забезпечує підвищену вологостійкість, стійкість до різких температурних коливань. Стільниця виготовлена з ламінованого ДСП «Egger» екологічного класу Е1 товщиною 18мм., торці обклеєні протиударною крайкою 21*2 мм крайка в колір ДСП, виробник Rehau – Германія. Крайка проклеєна поліуретановим (PUR) клеєм, що забезпечує підвищену вологостійкість, стійкість до різких температурних коливань. Фурнітура: Ніжки регульовані М-6 Кольори та відтінки виробу за узгодженням з замовником. Розміри (мм): 1200х700х740Н У складі пропозиції надається паспорт на виріб.
2. Шафа виготовлена з ламінованого ДСП «Egger» екологічного класу Е1 товщиною 18 мм. Торці корпусу обклеєні протиударною крайкою 21*1 мм в колір ДСП, виробник Rehau – Германія. Крайка проклеєна поліуретановим (PUR) клеєм, що забезпечує підвищену вологостійкість, стійкість до різких температурних коливань. Задня стінка виготовляється з ХДФ. Фасади виготовлені з ламінованої ДСП «Egger» екологічного класу Е1 товщиною 18 мм. Торці обклеєні протиударною крайкою 21*2 мм в колір ДСП, виробник Rehau – Германія. Крайка проклеєна поліуретановим (PUR) клеєм, що забезпечує підвищену вологостійкість, стійкість до різких температурних коливань. Шафа напівзакритого типу, розділена полицями висотою не менше 350мм., нижня частина закрита фасадами. Фурнітура: Завіси з потягом. Ніжки регульовані H-50 Ручки 128 Алюміній. Кольори та відтінки виробу за узгодженням з замовником. Розміри (мм): 2097*700*500. У складі пропозиції надається паспорт на виріб.
3. Шафа виготовлена з ламінованого ДСП «Egger» екологічного класу Е1, товщиною 18 мм. Торці корпусу обклеєні протиударною крайкою 21*1 мм в колір ДСП, виробник Rehau – Германія. Крайка проклеєна поліуретановим (PUR) клеєм, що забезпечує підвищену вологостійкість, стійкість до різких температурних коливань. Задня стінка виготовляється з ХДФ. Фасади виготовлені з ламінованої ДСП «Egger» екологічного класу Е1, товщиною 18 мм. Торці обклеєні протиударною крайкою 21*2 мм в колір ДСП, виробник Rehau – Германія. Крайка проклеєна поліуретановим (PUR) клеєм, що забезпечує підвищену вологостійкість, стійкість до різких температурних коливань. Шафа закритого типу, всередині укоплектована двома полицями, трубою під плічка, повністю закрита фасадами. Завіси з потягом. Ніжки регульовані H-50. Ручки 128. Алюміній Розміри: (мм) 2097*700*500. У складі пропозиції надається паспорт на виріб.
4. Тумба мобільна виготовлена з ламінованого ДСП «Egger» екологічного класу Е1, товщиною 18 мм. Торці корпусу обклеєні протиударною крайкою 21*1 мм в колір ДСП, виробник Rehau – Германія. Крайка проклеєна поліуретановим (PUR) клеєм, що забезпечує підвищену вологостійкість, стійкість до різких температурних коливань. Задня стінка виготовляється з ХДФ. Фасади виготовлені з ламінованої ДСП «Egger» екологічного класу Е1, товщиною 18 мм. Торці обклеєні протиударною крайкою 21*2 мм в колір ДСП, виробник Rehau – Германія. Крайка проклеєна поліуретановим (PUR) клеєм, що забезпечує підвищену вологостійкість, стійкість до різких температурних коливань. Тумба розділена на чотири шухляди, верхня відкритого типу, три шухляди на телескопічних направляючих, оздоблена коліщатами. Ручки 128 Алюміній Розміри (мм): 718*404*550. У складі пропозиції надається паспорт на виріб
5. Шафа. Особливості модульної конструкції: 6 висувних шухляд; повне висунення шухляди на 500 мм; навантаження на шухляду не більше 60 кг; картотека обладнана антіопрокідивающім пристроєм, що не дозволяє одночасно висувати більш однієї шухляди; укомплектована центральним замком виробництва "EuroLock" в комплекті з 2-я ключами. Габаритні розміри металевої картотечної шафи (ВхШхГ): 1335х570х602 мм. Внутрішній розмір шухляди (ВхШхГ): 187х460х585 мм (висота лицьової частини 226мм). Металеві картотечні шафи для зберігання серії Szk виготовлені з листової, холоднокатаної вуглецевої сталі з антикорозійною обробкою на основі фосфатів та Duridine, поверхня шафи вкрита порошковою поліепоксидною фарбою світло-сірого кольору RAL 7035. У складі пропозиції надається паспорт на виріб.
2. Прошу надати інформацію про суми коштів, сплачених за договором, що був укладений за результатом проведеної закупівлі.
Щодо інформації про суми коштів, сплачених за договором, що був укладений за результатом проведеної закупівлі, надаємо платіжну інструкцію № 5721 від 01.09.2023 р. на суму 912 500,00 грн. (закріплено в додатках).