Поточний ремонт укриття опорного закладу загальної середньої освіти "Торчинський ліцей Торчинської селищної ради" на вул.Незалежності, 46 смт Торчин Луцького району Волинської...

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Поточний ремонт укриття опорного закладу загальної середньої освіти "Торчинський ліцей Торчинської селищної ради" на вул.Незалежності, 46 смт Торчин Луцького району Волинської області (код ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-17-011807-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань, а саме:

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Зокрема, надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, листування з учасниками ринку (запити, запрошення до обговорення, цінові пропозиції) тощо).

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме Приватне підприємство «СТАРБУД-М» (ЄДРПОУ 41957704).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Про надання пояснення

Торчинська селищна рада (надалі - Замовник) надає пояснення на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (опублікований в ЦБД Prozorro: 2023-12-04 16:31:42) у межах проведення моніторингу процедури відкритих торгів на закупівлю Поточний ремонт укриття опорного закладу загальної середньої освіти "Торчинський ліцей Торчинської селищної ради" на вул.Незалежності, 46 смт Торчин Луцького району Волинської області (код ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи), очікуваною вартістю 2 148 219,60 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-17-011807-a), а саме, 1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Зокрема, надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, листування з учасниками ринку (запити, запрошення до обговорення, цінові пропозиції) тощо). 2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів. 3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме Приватне підприємство «СТАРБУД-М» (ЄДРПОУ 41957704). Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту, повідомляємо наступне.

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Зокрема, надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, листування з учасниками ринку (запити, запрошення до обговорення, цінові пропозиції) тощо).

Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено на підставі кошторисної документації «Поточний ремонт укриття опорного закладу загальної середньої освіти "Торчинський ліцей Торчинської селищної ради" на вул.Незалежності, 46 смт Торчин Луцького району Волинської області», що додається.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

Відповідно до підпункту 3, 4 пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли, замовник не може дотриматися строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, що повинно бути документально підтверджено замовником, якщо публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються для будівництва, поточного ремонту, облаштування захисних споруд цивільного захисту, в тому числі споруд подвійного призначення, найпростіших укриттів; існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.

На підставі Акта оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту від 02 серпня 2023 року про стан готовності захисної споруди (додається), а саме, укриття опорного закладу загальної середньої освіти "Торчинський ліцей Торчинської селищної ради" на вул.Незалежності, 46 смт Торчин Луцького району Волинської області, щодо приведення захисної споруди у готовність до використання за призначенням – провести ремонт та/або заміну гідроізоляції в будівлі школи для недопущення підтоплення підвалу.

Враховуючи вищезазначене, керуючись підпунктом 3, 4 пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 в замовника існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі, у зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником, а саме, з метою ремонту та/або заміни гідроізоляції в будівлі школи для недопущення підтоплення підвалу під час навчального процесу на період дії правового режиму воєнного стану в Україні.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме Приватне підприємство «СТАРБУД-М» (ЄДРПОУ 41957704).

Оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, здійснено за критеріями «ціна» та у відповідності до пункту 4 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом організації відкритих зустрічей з суб’єктами господарювання для проведення попередніх ринкових консультацій.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, замовник застосував підпункт 3, 4 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами) та здійснив закупівлю послуг шляхом укладення договору про закупівлю з Підрядником без застосування відкритих торгів/електронного каталогу.

Додатки:

1. Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва «Поточний ремонт укриття опорного закладу загальної середньої освіти "Торчинський ліцей Торчинської селищної ради" на вул.Незалежності, 46 смт Торчин Луцького району Волинської області» - на 17 арк. в 1 прим..

2. Об’єктний кошторис на будівництво «Поточний ремонт укриття опорного закладу загальної середньої освіти "Торчинський ліцей Торчинської селищної ради" на вул.Незалежності, 46 смт Торчин Луцького району Волинської області» - на 2 арк. в 1 прим..

3. Загальновиробничі витрати до об’єкту «Поточний ремонт укриття опорного закладу загальної середньої освіти "Торчинський ліцей Торчинської селищної ради" на вул.Незалежності, 46 смт Торчин Луцького району Волинської області» - на 1 арк. в 1 прим..

4. Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 «Поточний ремонт укриття опорного закладу загальної середньої освіти "Торчинський ліцей Торчинської селищної ради" на вул.Незалежності, 46 смт Торчин Луцького району Волинської області» - на 5 арк. в 1 прим..

5. Відомість ресурсів до локального коштористу №02-01-01 «Поточний ремонт укриття опорного закладу загальної середньої освіти "Торчинський ліцей Торчинської селищної ради" на вул.Незалежності, 46 смт Торчин Луцького району Волинської області» - на 3 арк. в 1 прим..

6. Дефектний акт «Поточний ремонт укриття опорного закладу загальної середньої освіти "Торчинський ліцей Торчинської селищної ради" на вул.Незалежності, 46 смт Торчин Луцького району Волинської області» - на 2 арк. в 1 прим..

7. Акт оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту від 02 серпня 2023 року про стан готовності захисної споруди – на 10 арк. в 1 прим..

Про надання пояснення

Торчинська селищна рада (надалі - Замовник) надає пояснення на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (опублікований в ЦБД Prozorro: 2023-12-04 16:31:42) у межах проведення моніторингу процедури відкритих торгів на закупівлю Поточний ремонт укриття опорного закладу загальної середньої освіти "Торчинський ліцей Торчинської селищної ради" на вул.Незалежності, 46 смт Торчин Луцького району Волинської області (код ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи), очікуваною вартістю 2 148 219,60 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-17-011807-a), а саме, 1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Зокрема, надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, листування з учасниками ринку (запити, запрошення до обговорення, цінові пропозиції) тощо). 2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів. 3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме Приватне підприємство «СТАРБУД-М» (ЄДРПОУ 41957704). Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту, повідомляємо наступне.

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Зокрема, надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, листування з учасниками ринку (запити, запрошення до обговорення, цінові пропозиції) тощо).

Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено на підставі кошторисної документації «Поточний ремонт укриття опорного закладу загальної середньої освіти "Торчинський ліцей Торчинської селищної ради" на вул.Незалежності, 46 смт Торчин Луцького району Волинської області», що додається.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

Відповідно до підпункту 3, 4 пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли, замовник не може дотриматися строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, що повинно бути документально підтверджено замовником, якщо публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються для будівництва, поточного ремонту, облаштування захисних споруд цивільного захисту, в тому числі споруд подвійного призначення, найпростіших укриттів; існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.

На підставі Акта оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту від 02 серпня 2023 року про стан готовності захисної споруди (додається), а саме, укриття опорного закладу загальної середньої освіти "Торчинський ліцей Торчинської селищної ради" на вул.Незалежності, 46 смт Торчин Луцького району Волинської області, щодо приведення захисної споруди у готовність до використання за призначенням – провести ремонт та/або заміну гідроізоляції в будівлі школи для недопущення підтоплення підвалу.

Враховуючи вищезазначене, керуючись підпунктом 3, 4 пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 в замовника існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі, у зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником, а саме, з метою ремонту та/або заміни гідроізоляції в будівлі школи для недопущення підтоплення підвалу під час навчального процесу на період дії правового режиму воєнного стану в Україні.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме Приватне підприємство «СТАРБУД-М» (ЄДРПОУ 41957704).

Оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, здійснено за критеріями «ціна» та у відповідності до пункту 4 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом організації відкритих зустрічей з суб’єктами господарювання для проведення попередніх ринкових консультацій.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, замовник застосував підпункт 3, 4 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами) та здійснив закупівлю послуг шляхом укладення договору про закупівлю з Підрядником без застосування відкритих торгів/електронного каталогу.

Додатки:

1. Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва «Поточний ремонт укриття опорного закладу загальної середньої освіти "Торчинський ліцей Торчинської селищної ради" на вул.Незалежності, 46 смт Торчин Луцького району Волинської області» - на 17 арк. в 1 прим..

2. Об’єктний кошторис на будівництво «Поточний ремонт укриття опорного закладу загальної середньої освіти "Торчинський ліцей Торчинської селищної ради" на вул.Незалежності, 46 смт Торчин Луцького району Волинської області» - на 2 арк. в 1 прим..

3. Загальновиробничі витрати до об’єкту «Поточний ремонт укриття опорного закладу загальної середньої освіти "Торчинський ліцей Торчинської селищної ради" на вул.Незалежності, 46 смт Торчин Луцького району Волинської області» - на 1 арк. в 1 прим..

4. Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 «Поточний ремонт укриття опорного закладу загальної середньої освіти "Торчинський ліцей Торчинської селищної ради" на вул.Незалежності, 46 смт Торчин Луцького району Волинської області» - на 5 арк. в 1 прим..

5. Відомість ресурсів до локального коштористу №02-01-01 «Поточний ремонт укриття опорного закладу загальної середньої освіти "Торчинський ліцей Торчинської селищної ради" на вул.Незалежності, 46 смт Торчин Луцького району Волинської області» - на 3 арк. в 1 прим..

6. Дефектний акт «Поточний ремонт укриття опорного закладу загальної середньої освіти "Торчинський ліцей Торчинської селищної ради" на вул.Незалежності, 46 смт Торчин Луцького району Волинської області» - на 2 арк. в 1 прим..

7. Акт оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту від 02 серпня 2023 року про стан готовності захисної споруди – на 10 арк. в 1 прим..