Висновки ДАСУ · 2023

УБГ23П(УО)-244_60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги автокранів вантажопідйомністю від 25т)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-12-01-000005 від 11.12.2023

Порушень не встановлено
Замовник
АТ "Укргазвидобування" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз" · ЄДРПОУ 00156392 · Харківська область
Закупівля
UA-2023-08-01-007848-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
4 952 900,00 грн
Код ДК 021
60181000-0 Прокат вантажних автомобілів із водієм
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 01.12.2023 · висновок 11.12.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 11 грудня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план АТ «Укргазвидобування» в особі філії Бурове управління «Укрбургаз» (далі – Замовник) UA-P-2023-08-01-002015-c на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджена рішенням уповноваженої особи філії Бурове управління «Укрбургаз» АТ «Укргазвидобування» від 01 серпня 2023 року (протокол № УБГ23П(УО)-244), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників в частині правомірності відхилення ТОВ «СПЕЦ-АВТО-СЕРВІС», МПП «ПРОТОН» та пропозицію переможця торгів ТОВ «УНІВЕРСАЛ ПРОМ ТРЕЙД»; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольні рішення (протокол) уповноваженої особи від 16.08.2023 від 24.08.2023 та протокольне рішення уповноваженої особи № УБГ23П(УО)-244 від 30.08.2023 про визначення переможця та про намір укласти договір; повідомлення про намір укласти договір від 30.08.2023; Договір про надання послуг № УБГ 497/016-23 від 06.09.2023; пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 06.12.2023.

Запити й пояснення

04.12.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «УБГ23П(УО)-244_60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги автокранів вантажопідйомністю від 25т)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-08-01-007848-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

2. Пунктом 8 розділу «І. Загальні положення» тендерної документації та додатком № 8.1 до тендерної документації передбачено, що Замовник вимагає надання забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем відкритих торгів у вигляді банківської гарантії/стендбай акредитиву у відповідності до додатку № 8.1 до тендерної документації або у формі грошових коштів у розмірі 5% від загальної вартості договору про закупівлю.

У зв’язку з чим, просимо надати інформацію та документальне підтвердження щодо надання переможцем тендеру забезпечення виконання договору до укладання договору в розмірі, визначені тендерною документацією (із документальним підтвердженням).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового

контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.

06.12.2023 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України

Пояснення на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному «Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами) щодо закупівлі УБГ23П(УО)-244_60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги автокранів вантажопідйомністю від 25т), ідентифікатор закупівлі № UA-2023-08-01-007848-a.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.