Висновки ДАСУ · 2023

Капітальний ремонт житлового будинку за адресою: Київська обл., Бучанський район, сел.Гостомель, пров. Мальовничий 5

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-11-30-000028 від 18.12.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 21467647 · Київська область
Закупівля
UA-2023-10-24-015773-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
22 995 721,80 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 30.11.2023 · висновок 18.12.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозиції ТОВ «Українська будівнича компанія», ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОБУД-2000», ТОВ «КАПІНВЕСТБУД», «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРБУД» – порушень не установлено.

Зобов'язання

_

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18 грудня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 24.10.2023 № 296, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Українська будівнича компанія» (далі – ТОВ «Українська будівнича компанія»), товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОБУД-2000» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОБУД-2000»), товариства з обмеженою відповідальністю «КАПІНВЕСТБУД» (далі – ТОВ «КАПІНВЕСТБУД»), товариства з обмеженою відповідальністю «КАПІНВЕСТБУД» (далі – ТОВ «КАПІНВЕСТБУД»), та товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРБУД» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРБУД»), повідомлення про усунення невідповідностей до 09.11.2023 та 15.11.2023, протокольні рішення уповноваженої особи № 306 від 08.11.2023, № 309 від 10.11.2023, № 310 від 10.11.2023, № 312 від 15.11.2023, № 314 від 04.12.2023, пояснення Замовника від 08.12.2023, отримані через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

05.12.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт житлового будинку за адресою: Київська обл., Бучанський район, сел. Гостомель, пров. Мальовничий 5» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-24-015773-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань, а саме:

1. Інформації та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі, та яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

08.12.2023 · Замовник: Відповідь на запит

1. Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі робіт «Капітальний ремонт житлового будинку за адресою: Київська обл., Бучанський район, сел.Гостомель, пров. Мальовничий 5» (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), відповідають проєктній документації на даний об’єкт, яка згідно з «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи» (Постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 із змінами), Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та Закону України "Про архітектурну діяльність", була перевірена експертною організацією з наданням позитивного експертного звіту ТОВ "Вінбуд - Експерт" № 04-04/84-05.09.23 від 05 вересня 2023, реєстраційний номер EX01:5079-0927-2672-8074 (додається). Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 червня 2023 р. № 534-р "Про виділення коштів з фонду ліквідації наслідків збройної агресії" та розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 серпня 2023 р. № 688-р "Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 червня 2023 р. №534". Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі Настанова), відповідно до технічного завдання (Додаток 2 до тендерної документації).

2. Посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:

https://koda.gov.ua/wp-content/uploads/2023/10/obgruntuvannya-malovnychyj-5-1-1.pdf

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.