Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, Особливостям та внесення змін до неї, своєчасності надання роз’яснень на запитання до процедури, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Будівельна корпорація «Демонтажник», ТОВ «Будівельна компанія «Еліт Буд Про» та ТОВ «Виробниче підприємство «Євротехнології», стану виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) та внесення змін до неї, своєчасності надання роз’яснень на запитання до процедури, стану виконання рішення Антимонопольного комітету України, як органу оскарження, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Бородянської селищної ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи протоколом зі змінами від 06.09.2023 № 231, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 10.10.2023 № 16152-р/пк-пз, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна корпорація «Демонтажник» (далі – ТОВ «Будівельна корпорація «Демонтажник»), товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Еліт Буд Про» (далі – ТОВ «Будівельна компанія «Еліт Буд Про»), товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Євротехнології» (далі – ТОВ «Виробниче підприємство «Євротехнології»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 13.11.2023, договір від 27.11.2023 № 678 на суму 15 741 179,80 грн з ПДВ, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 08.12.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
05.12.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі послуг із демонтажу аварійно-небезпечного об’єкту багатоквартирного житлового будинку, що розташований за адресою: Київська область, Бучанський район, смт. Бородянка, вул. Центральна, буд. 353, ДК 021:2015 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-04-012588-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
08.12.2023 · Замовник: пояснення на запит
Очікувана вартість предмета закупівлі «Демонтаж аварійно-небезпечного об’єкту багатоквартирного житлового будинку, що розташований за адресою: Київська область, Бучанський район, смт. Бородянка, вул. Центральна, буд. 353, ДК 021:2015 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи» визначена виходячи із обсягів робіт, передбачених дефектним актом (додаток № 3 до тендерної документації), який складено за результатами огляду об’єкта демонтажу. За результатами опрацювання відомостей обсягів робіт, викладених у дефектному акті, Бородянською селищною радою складено зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, який розраховано відповідно до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» з урахуванням наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» в частині аналізу фактичного використання робіт та послуг для забезпечення діяльності замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань. Очікувана вартість предмета закупівлі – 15 900 180,00 грн.
Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщена за посиланням: https://bsr.gov.ua/9781/.