Висновок
За результатами аналізу питання щодо стану виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження установлено порушення вимог частини двадцять другої статті 18 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, Особливості, стану виконання рішення Антимонопольного комітету України, як органу оскарження, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ВТГ «ДІПТРАНСГАЗ», ТОВ «РЕАЛЕНЕРГО», ТОВ «РІТМ-8», ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО - ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО», ТОВ «ПРІМУМ АКТИВ», ТОВ «ЛЕМАН-БЕТОН», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), стану виконання рішення Антимонопольного комітету України, як органу оскарження, розгляду тендерних пропозицій, розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей відповідно до вимог Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АТ «Укргазвидобування» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи протоколом зі змінами від 29.06.2023 № 380, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері закупівель (далі – Колегія АМКУ) від 31.08.2023 № 13825-р/пк-пз, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ВТГ «ДІПТРАНСГАЗ» (далі – ТОВ «ВТГ «ДІПТРАНСГАЗ»), товариства з обмеженою відповідальністю «РЕАЛЕНЕРГО» (далі – ТОВ «РЕАЛЕНЕРГО»), товариства з обмеженою відповідальністю «РІТМ-8» (далі – ТОВ «РІТМ-8»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГЕТИЧНО - ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО» (далі – ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО - ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО»), товариства з обмеженою відповідальністю «ПРІМУМ АКТИВ» (далі – ТОВ «ПРІМУМ АКТИВ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕМАН-БЕТОН» (далі – ТОВ «ЛЕМАН-БЕТОН»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 06.11.2023, договір від 11.12.2023 № 23П-164 на суму 42 799 999,00 грн з ПДВ, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 08.12.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
05.12.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт «23П-164_45220000-5 – Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів на родовищах Шебелинського та Красноградського ЦВНГК ГПУ «Шебелинкагазвидобування» на території Харківської, Дніпропетровської та Полтавської областей)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-23-006953-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Просимо надати інформацію та документи, які підтверджують виникнення документально підтверджених обставин щодо продовження строку для укладення договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
08.12.2023 · Замовник: Пояснення на запит ДАСУ
Пояснення на запит ДАСУ