Квадрокоптери DJI: Лот № 1: DJI Mavic 3 Fly More Combo, Лот № 2: DJI Mavic 3 Thermal

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Квадрокоптери DJI: Лот № 1: DJI Mavic 3 Fly More Combo, Лот № 2: DJI Mavic 3 Thermal» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-07-17-009470-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – «Особливості здійснення публічних закупівель»), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «Квадрокоптери DJI: Лот № 1: DJI Mavic 3 Fly More Combo, Лот № 2: DJI Mavic 3 Thermal» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-07-17-009470-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання:

В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП «МАКАРТЕТ ВЛАДИСЛАВ СЕРГІЙОВИЧ» міститься гарантійний лист Учасника стосовно: «товар, що поставляється за цим Договором має бути новим, без попереднього експлуатаційного використання, якісним та відповідати встановленим чинним законодавством України нормам, характеристикам, правилам тощо з врахуванням застосування заходів із захисту довкілля, перевіреному та готовому до використання за призначенням стані», як зазначено у пункті «Вимоги щодо предмету закупівлі» Додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У відповідності до проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Квадрокоптери DJI: Лот № 1: DJI Mavic 3 Fly More Combo, Лот № 2: DJI Mavic 3 Thermal (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-17-009470-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та повідомляємо, що розмір бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі виконано відповідно до забезпечення потреб та з метою вжиття заходів з покращення матеріального-технічного забезпечення військових частин, які виконують бойові завдання щодо захисту незалежності та територіальної цілісності України від російського вторгнення. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося за результатами проведення моніторингу цін, шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торговельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозорро» тощо. Також обсяг визначено відповідно до очікуваної потреби, за кількістю офіцерського складу, які перебувають на речовому забезпеченні у військових частинах.

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку, відповідно до п. 4 ст . 4 Закону України «Про публічні закупівлі», шляхом моніторингу ринкових цін. Розмір бюджетного призначення визначений на підставі попередніх розрахунків до проекту бюджету на 2023 рік відповідно до рішень Луцької міської ради від 21.12.2022№ 39/43 “Про внесення змін до рішення міської ради від 13.12.2022 № 38/19 „Про бюджет Луцької міської територіальної громади на 2023 рік”, від 31.03.2023 № 43/70 “Про внесення змін до рішення міської ради від 13.12.2022 № 38/19 „Про бюджет Луцької міської територіальної громади на 2023 рік”, з врахуванням змін, внесених рішеннями від 21.12.2022 № 39/43, від 25.01.2023 № 40/100, від 22.02.2023 № 41/77, від 07.03.2023 № 42/1”, від 22.02.2023 41/77 “Про внесення змін до рішення міської ради від 13.12.2022 № 38/19 “Про бюджет Луцької міської територіальної громади на 2023 рік”, з врахуванням змін, внесених рішеннями від 21.12.2022 № 39/43, від 25.01.2023 № 40/100 (зі змінами)” та річного плану закупівель на 2023 рік. Розмір бюджетного призначення становить 3 500 000,00 з ПДВ. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі частини другої розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.

Крім того слід зауважити, що Договір щодо закупівлі Квадрокоптерів DJI Mavic 3 Fly More Combo виконаний в повному обсязі, про що свідчить звіт про виконання договору, а саме обладнання передане для потреб військових частин, які в даний час виконують бойові завдання на сході України, де активно ведеться розвідувальна робота та вимагається чітка ідентифікація учасників бойових дій.

Також надаємо посилання (https://www.lutskrada.gov.ua/static/content/files/o/jk/g4eqk7t6hil64hz4ud27jt3bu2ildjko.pdf) на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

У відповідності до проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Квадрокоптери DJI: Лот № 1: DJI Mavic 3 Fly More Combo, Лот № 2: DJI Mavic 3 Thermal (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-17-009470-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 повідомляємо.

Тендерна документація не містить окремих вимог щодо необхідності надання учасником у складі пропозиції листа за наведеною формою. Тобто даний лист може подаватись Учасником у складі тендерної пропозиції у довільній формі.

На вимогу Додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації щодо подання гарантійного листа стосовно того, що “товар, який поставляється за цим Договором має бути новим, без попереднього експлуатаційного використання, якісним та відповідати встановленим чинним законодавством України нормам, характеристикам, правилам тощо з врахуванням застосування заходів із захисту довкілля, перевіреному та готовому до використання за призначенням стані” учасник подав документ (файл: “14. Технічні, якісні та кількісні характеристики .pdf”) яким підтверджує відповідність своєї пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. Цим ж листом учасник підтверджує те, що товар новий. З огляду на вказане зазначаємо, що подання у складі тендерної пропозиції учасником документів не за формою, що визначена замовником у тендерній документації не є підставою для відхилення за відсутності у тендерній документації чіткої вказівки, що документ має відповідати наведеному зразку.

У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «Квадрокоптери DJI: Лот № 1: DJI Mavic 3 Fly More Combo, Лот № 2: DJI Mavic 3 Thermal» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-07-17-009470-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання:

Чому в тендерній документації не встановлена вимога щодо підтвердження учасником ступеня локалізації на товар, як це визначено пунктом 3 Особливостей, пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У відповідності до проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Квадрокоптери DJI: Лот № 1: DJI Mavic 3 Fly More Combo, Лот № 2: DJI Mavic 3 Thermal (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-17-009470-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 повідомляємо.

Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”, проводять закупівлі з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом (далі - Особливості).

Згідно з абзацом 6 пункту 3 Особливостей положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” не застосовуються замовниками у разі здійснення замовником закупівлі товару для потреб Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача.

На підставі викладеного зазначаємо, що договір щодо закупівлі Квадрокоптерів DJI Mavic 3 Fly More Combo виконаний в повному обсязі, про що свідчить звіт про виконання договору, а саме обладнання передане для потреб військових частин, а відтак норми пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” при проведенні закупівлі Квадрокоптери DJI: Лот № 1: DJI Mavic 3 Fly More Combo, Лот № 2: DJI Mavic 3 Thermal (ID закупівлі UA-2023-07-17-009470-a) не застосовувались.