Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 29.05.2023 № 33/1, зі змінами від 02.06.2023 № 33/2 та від 05.06.2023 № 33/3, (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію товариства з обмеженої відповідальністю «ГАЛИЧ-БК»; повідомлення про намір укласти договір від 04.07.2023; договір від 18.07.2023 №152, на суму 8945050,20 грн, додаткова угода від 17.08.2023 № 226, відповідь Замовника на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 30.11.2023 року.
Запити й пояснення
29.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг та тротуарів на вул. Любінській,150 (5-11 під´їзди)-152 у м. Львові; Код 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь; за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» ГБН Г.1-218-182:2011«Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-29-004893-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
30.11.2023 · Замовник: про надання пояснення на запит
офісу Держаудитслужби Державної
Аудиторської служби України
у Волинській області Луцьк
Анатолію ОМЕЛЬЧУКУ
Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради стосовно проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області Луцьк моніторингу щодо закупівлі, опублікованої в електронній системі закупівель Prozorro повідомляє, що обгрунтування відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710 про предмет закупівлі:
Капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг та тротуарів на вул. Любінській,150 (5-11 під´їзди)-152 у м. Львові; Код 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь; за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»; ГБН Г.1-218-182:2011«Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт»; (оголошення UA-20223-05-29-004893-a), розміщено 29.05.2023 на офіційному сайті Львівської міської ради: https://city-adm.lviv.ua/public-information/district-adm/zaliznychna-raiadministratsii.
Додаток: на 1 арк.
Заступник голови районної адміністрації Ігор ГЕРИЧ
Обгрунтування Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради для опублікування на веб-сайті Львівської міської ради відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1266.
Предмет закупівлі: Капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг та тротуарів на вул. Любінській,150 (5-11 під´їзди)-152 у м. Львові;
Код 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь; за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»; ГБН Г.1-218-182:2011«Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт»; (UA-20223-05-29-004893-a).
1. Обгрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі :
Згідно зі статтею 16 Закону України «Про автомобільні дороги» вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю.
Статтею 19 Закону України «Про автомобільні дороги» передбачено, що основними обов’язками органів місцевого самоврядування у частині управління функціонування і розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, зокрема, є забезпечення безперервних, безпечних, економічних та зручних умов руху транспортних засобів і пішоходів вулицями і дорогами міст та інших населених пунктів; організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг міст та інших населених пунктів за встановленими для них будівельними нормами, державними стандартами та нормами.
Згідно з п. 1.1 розділу 1. Загальні положення Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23 вересня 2003 року № 154 (із змінами), роботи з ремонту та утримання об’єктів благоустрою мають бути спрямовані на забезпечення та збереження їх технічного та естетичного стану, підвищення експлуатаційних якостей та продовження їх строків служби.
Згідно з Положенням про Залізничну районну адміністрацію відповідно до покладених на неї завдань організовує та виконує функції замовника, зокрема з капітального ремонту доріг та тротуарів за рахунок коштів бюджету розвитку місцевого бюджету Львівської міської територіальної громади.
Очікувана вартість закупівлі робіт з капітального ремонту доріг та тротуарів визначається з урахуванням кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 “Про затвердження кошторисних норм України у будівництві” відповідно до розробленої та затвердженої проєктно-кошторисної документації.
1. Обгрунтування розміру бюджетного призначення – розмір бюджетного призначення затверджено ухвалою Львівської міської ради від 02.03.2023 №2884 «Про затвердження розподілу коштів бюджету розвитку Львівської міської територіальної громади на 2023 рік».
Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради згідно з Положенням «Про Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради», затвердженим рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 08.10.2021 №914, відповідно до покладених завдань організовує та виконує функції замовника, зокрема з капітального ремонту доріг та тротуарів за рахунок коштів бюджету розвитку місцевого бюджету Львівської міської територіальної громади.
Розмір бюджетного призначення для предмета закупівлі відповідає розрахунку видатків до кошторису Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради на 2023 рік (спеціальний фонд) за КПКВК 4217461 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету»).
2. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі – вказано у технічному завданні/технічній специфікації подано (додаток 3 до тендерної документації) Технічна специфікація містить заплановані обсяги робіт, відповідно до розробленої та затвердженої проєктно-кошторисної документації цього об’єкта.
Заступник голови районної адміністрації Ігор ГЕРИЧ