Висновки ДАСУ · 2023

Цемент ПЦ; Цегла вогнетривка ША-5; Цегла вогнетривка; Полікарбонат та супутні товари; Бетон

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-11-27-000036 від 11.12.2023

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" · ЄДРПОУ 40538421 · Київська область
Закупівля
UA-2023-05-12-011703-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
3 509 364,30 грн
Код ДК 021
44111200-3 Цемент
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області
Дати
наказ про початок 27.11.2023 · висновок 11.12.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатом розгляду питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю, виконання Замовником рішення комісії АМКУ порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 11.12.2023.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції станом на 20.04.2023 (далі – Особливості); розгляд тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю: виконання Замовником рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі - Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи, протокол від 18.05.2023 № 249/23; пропозиції учасників ТОВ «Укрєвросвіт», ТОВ «Трініті-груп»; протоколи щодо прийняття рішення Уповноваженою особою по лоту №1 від 01.06.2023 № 304/23, по лоту №2 від 30.05.2023 № 289/23, по лоту №5 від 30.05.2023 № 291/23; договори про закупівлю по лоту №1 від 14.06.2023 № 4037/ДЗЗ-23, по лоту №2 від 08.06.2023 № 4018/ДЗЗ-23, по лоту №5 від 26.06.2023 № 4054/ДЗЗ-23; пояснення Замовника від 01.12.2023 надане на запит органу державного фінансового контролю; рішення комісії АМКУ по лоту № 4 від 04.07.2023 № 9916-р/пк-пз, по лоту №5 від 13.06.2023 №8570-р/пк-пз.

Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.

Запити й пояснення

28.11.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Цемент ПЦ; Цегла вогнетривка ША-5; Цегла вогнетривка; Полікарбонат та супутні товари; Бетон» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-12-011703-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

2. Прошу надати інформацію про суми коштів, сплачених за договорами, що були укладені за результатами проведеної закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

01.12.2023 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень від 28.11.2023 у межах здійснення моніторингу № UA-M-2023-11-27-000036

КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (далі – Замовник) розглянуто запит про надання пояснень від 28.11.2023 у межах здійснення моніторингу № UA-M-2023-11-27-000036 закупівлі за предметом ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали (Цемент ПЦ; Цегла вогнетривка ША-5; Цегла вогнетривка; Полікарбонат та супутні товари; Бетон), оголошення № UA-2023-05-12-011703-a. За результатами розгляду повідомляємо.

1. Формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до:

- наявної об’єктивної потреби Замовника в придбанні товарів, що є предметом закупівлі;

- підготовлених компетентними фахівцями Замовника технічних вимог на підставі чинних нормативно-правових актів та технічної документації в даній сфері.

Розрахунок очікуваної вартості здійснено згідно з ч. 4 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» та керуючись положеннями Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 12.02.2020 року, нами як Замовником було здійснено розрахунок очікуваної вартості на основі проведених ринкових консультацій та запиту цінових пропозицій. У зв’язку з чим очікувана вартість предмета закупівлі визначалась виходячи з отриманих цінових пропозицій на підтвердження чого надаємо таблицю розрахунків (Додаток 1) та цінові пропозиції (Додаток 2)

2. Інформуємо, що по лотам 1, 2, 5, а саме: Договір №4037/ДЗЗ-23, Договір №4018/ДЗЗ-23 та Договір №4054/ДЗЗ-23 на стадії виконання. Суми коштів, сплачених за цими договорами будуть відображені під час оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю відповідно до пункту 4 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та статті 42 Закону України «Про публічні закупівлі».

По Лоту 4 Договір №4071/ДЗЗ-23 виконаний в повному обсязі. Сума коштів, сплачених за договором відображена в звіті про виконання договору про закупівлю оприлюдненого в електронній системі закупівель, а саме 627 414,02 грн. з ПДВ (522 845,02 грн. без ПДВ).

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.