Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ФОП Тимощенкова В. А., ФОП Собенко Н. Б. та ФОП Худяк В. О., своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця, стану виконання рішень комісії АМКУ – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Особливості); розгляд тендерних пропозицій; своєчасність укладання договору про закупівлю; відповідність умов договору змісту тендерної пропозиції переможця; стан виконання рішень комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2023 рік комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи від 17.05.2023 № 103; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції фізичної особи – підприємця Тимощенкова Валентина Андріївна (далі – ФОП Тимощенкова В. А.), фізичної особи – підприємця Собенко Назар Богданович (далі – ФОП Собенко Н. Б.) та фізичної особи – підприємця Худяк Вікторія Олександрівна (далі – ФОП Худяк В. О.); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до ФОП Тимощенкова В. А.; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до ФОП Собенко Н. Б.; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до ФОП Худяк В. О.; протоколи від 29.05.2023 № 108, від 02.06.2023 № 110, від 28.06.2023 № 116, від 30.06.2023 № 117, від 11.08.2023 № 131, від 14.08.2023 № 133, № 134 та № 135, від 08.09.2023 № 150, № 151 та № 152; рішення комісії АМКУ від 14.06.2023 № 8672-р/пк-пз, від 18.07.2023 № 10879-р/пк-пз та від 04.09.2023 № 13939-р/пк-пз; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір про постачання товару від 14.09.2023 № 309; пояснення та інформація, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
27.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Капуста рання, капуста пізня, буряк, морква, помідори, огірки, баклажани, перець (ДК 021:2015: 03220000-9: Овочі, фрукти та горіхи)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступних питань.
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасникам ринку, анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо).
2. Пропоную надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
29.11.2023 · Замовник: Про надання пояснень
На виконання вимог ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Комунальне некомерційне підприємство "Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги" Хмельницької обласної ради запит на пояснення щодо моніторингу закупівлі UA-2023-05-18-003003-a розглянуто. За результатами розгляду можемо повідомити наступне.
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікувану вартість було визначено на підставі примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. Так, було проведено аналіз ринку аналогічних закупівель (ДК 021:2015:03220000-9: Овочі, фрукти та горіхи). Інформація про ціни товарів та послуг міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках. Додатково, замовником було проаналізовано ціни на офіційному українському порталі Мінфіну.
2. Надаємо посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості - https://hozznpd.itmed.org/upload/uf/cb7/Zakupivlya-ovochiv.pdf .