Придбання резервуарів сталевих типу Р-50

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Придбання резервуарів сталевих типу Р-50» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-06-000719-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

2. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для його постачання саме ТОВ «КРАПТ» (код 39966290), з яким укладений договір від 30.08.2023 № 48 без використання електронної системи закупівель?

Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Пояснення

На Ваш запит від 28.11.2023 у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Придбання резервуарів сталевих типу Р-50» (ідентифікатор закупівлі - UA-2023-09-06-000719-a), надаємо пояснення з поставлених запитань.

Проведення закупівлі шляхом укладання договору без застосування процедури відкритих торгів здійснено на підставі Закону України «Про оборонні закупівлі», Наказу Міністерства оборони України «Про уповноваження військових частин (установ, закладів) в системі Міністерства оборони України на здійснення оборонних закупівель та укладання державних контрактів (договорів) на період дії правового режиму воєнного стану» від 01.03.2023 №111, п. 9 «Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275.

Зокрема, ТОВ «КРАПТ» є виробником зазначеного товару та розрахунок ціни укладеного договору передбачає прибуток до 25 відсотків собівартості товарів, робіт та послуг, що підтверджується Калькуляцією (додаток №4 до договору) та гарантовано постачальником в п.п. 4.3. договору.

Кількість товару, розмір витрат, необхідність проведення вказаної закупівлі та технічні і якісні характеристики було визначено та доведено військовій частині А3476 Командуванням Сил логістики Збройних Сил України в межах наданого кошторису за бюджетною підпрограмою КПКВ 2101020/3 КЕКВ 3110 (код видатків 060/3).

Очікувану вартість закупівлі та обрання постачальника визначено військовою частиною згідно вимог «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275, методом порівняння ринкових цін шляхом направлення відповідних запитів виробникам та постачальникам, отриманням від них цінових пропозицій.

Оцінку можливих потенційних постачальників товару здійснено за критеріями ціни та можливості виготовлення і поставки в 2023 році резервуарів згідно технічних вимог (ДОДАТОК №2 до договору), які розроблено в Командуванні Сил логістики Збройних Сил України.

Так, військовою частиною А3476 можливим потенційним постачальникам направлено запити про надання цінових пропозицій щодо виготовлення та поставки резервуарів Р-50 з зовнішнім антикорозійним покриттям (для заглибленого встановлення) з оглядовим колодязем згідно визначених технічних вимог.

Запити направлено до ТОВ «НВФ ХІМПРОМОБЛАДНАННЯ» (реєстраційний вих. 36/1319 від 09.08.2023), ТОВ «УКРГІДРОМОНТАЖ» (реєстраційний вих. 36/1320 від 09.08.2023), ТОВ «ВО ТЕХПРОМ-ЕНЕРГОМАШ» (реєстраційний вих. 36/1321 від 09.08.2023), ТОВ «УкрСтройНерудКомплект» (реєстраційний вих. 36/1322 від 09.08.2023), ТОВ «КРАПТ» (реєстраційний вих. 36/1323 від 09.08.2023).

Відповіді з ціновими пропозиціями отримано від ТОВ «НВФ ХІМПРОМОБЛАДНАННЯ» (515 тис.грн. за 1 резервуар), ТОВ «УкрСтройНерудКомплект» (502 тис.грн. за 1 резервуар) та ТОВ «КРАПТ» (432 тис.грн за 1 резервуар). Іншими потенційними постачальниками відповіді на запити та цінові пропозиції на адресу військової частини не надіслано.

За результатами моніторингу обрано найвигіднішу цінову пропозицію від ТОВ «КРАПТ» та з останнім укладено договір.

З метою здійснення контролю якості резервуарів та їх відповідність умовам договору (в т.ч. технічним вимогам) під час виробництва та приймання, залучено службових осіб філії 1285 ВП МОУ Управління представництва Міністерства оборони України.

Щодо надання на Ваш запит документів, зі змісту самого запиту незрозуміло які саме документи необхідно надати, а тому просимо уточнити вказане питання та, в разі необхідності, додатково скерувати на нашу адресу відповідний запит.