Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ФОП "ШІЛЯК СВІТЛАНА БОГДАНІВНА", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень, із врахуванням пояснень Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 05 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції від 02.11.2023) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ЛІЦЕЮ № 20 ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 03.11.2023 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП "ШІЛЯК СВІТЛАНА БОГДАНІВНА", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.11.2023, повідомлення про намір укласти договір від 14.11.2023 року, договір про закупівлю послуг з організації гарячого харчування від 22.11.2023 №73/23, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 30.11.2023 року.
Запити й пояснення
28.11.2023 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Кейтерингові послуги ДК 021:2015(СPV) - 55520000-1 (Послуги з організації гарячого харчування учнів пільгових категорій Ліцею №20 Івано-Франківської міської ради).» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-03-004162-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
30.11.2023 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень до моніторингу процедури відкритих торгів на закупівлю "Послуги з організації гарячого харчування учнів пільгових категорій Ліцею №20 Івано-Франківської міської ради", ДК 021:2015:55520000-1 - Кейтерингові послуги, очікуваною вартістю 298 872,00 гр.(інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID:UA-2023-11-03-004162-а).
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі рішення Івано-Франківської міської ради від 22.12.2022 р №218-32 «Про встановлення вартості харчування учнів закладів загальної середньої освіти Івано-Франківської міської територіальної громади» (посилання на веб-сайт http://www.namvk.if.ua/dt/816804/) та Наказу Ліцею №20 Івано-Франківської міської ради від 30.08.2023 року №105-О «Про організацію харчування учнів пільгових категорій 1-11 класів» та суми кошторисних призначень Замовника за КЕКВ 2230 «Продукти харчування».
При цьому розрахунок очікуваної вартості проводився, виходячи із кількості учнів пільгових категорій (згідно з наказом №105-О від 30.08.2023р), вартості сніданків та обідів (затверджених рішенням Івано-Франківської міської ради від 22.12.2022 р.) та кількості робочих днів у році. До ціни послуг з організації гарячого харчування включаються всі визначені законодавством податки та збори.
Розмір бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі, інформацію про якісні та технічні характеристики предмету закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» відповідальна особа Змовника оприлюднила на власному веб-сайті у строки встановлені законодавством.
Посилання на веб-сайт: https://liceum20.com.ua/estimates-and-financial-statements
Додатки:
1. Сканована копія наказу Ліцею №20 Івано-Франківської міської ради від 30.08.2023 року №105-О «Про організацію харчування учнів пільгових категорій 1-11 класів» (без персональних даних учнів).