Висновки ДАСУ · 2023

«Капітальний ремонт дорожнього покриття вуличної мережі населеного пункту Ярмолинецької селищної територіальної громади Хмельницької області, Хмельницького району, смт...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-11-24-000023 від 07.12.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Ярмолинецька селищна рада · ЄДРПОУ 05399248 · Хмельницька область
Предмет
«Капітальний ремонт дорожнього покриття вуличної мережі населеного пункту Ярмолинецької селищної територіальної громади Хмельницької області, Хмельницького району, смт Ярмолинці, вул. Адріана Баранецького, провул. Адріана Баранецького»
Закупівля
UA-2023-08-29-005922-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
3 529 701,80 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 24.11.2023 · висновок 07.12.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIIІ, розгляду тендерних пропозиції учасника ТОВ "БУДІНТЕРКО¬МПЛЕКТ", своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 06 грудня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIIІ (далі Закон № 922-VIIІ) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 із змінами (далі Особливості), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ярмолинецької селищної ради (далі Замовник) на 2023 рік, у тому числі UA-P-2023-08-29-002345-b, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника протокол від 29.08.2023 № 218, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 10 жовтня 2023 № 310, тендерну пропозицію ТОВ "БУДІНТЕРКО¬МПЛЕКТ" (далі – учасник), повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднено 10 жовтня 2023 року, договір від 18.10.2023 № 448, пояснення замовника отримане 01.12.2023 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу від 30.11.2023.

Під час проведення тендеру учасником - ТОВ "БУДІНТЕРКО¬МПЛЕКТ" подано скаргу до АМКУ щодо не відповідності тендерних пропозицій вимогам тендерної документації ПП "А.М.А. ПЛЮС". (Рішення АМКУ від 02.10.2023 №15604-р/пк-пз). Моніторинг щодо тих порушень, обставин, підстав, що були предметом розгляду органом оскарження, не проводився.

Запити й пояснення

30.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (Інформації, документів).

Відповідно до абз. 2 ст. 2, ст. 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VІІІ «Про публічні закупівлі», із змінами та доповненнями (далі Закон № 922-VІІІ), в межах здійснення Східним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття вуличної мережі населеного пункту Ярмолинецької селищної територіальної громади Хмельницької області, Хмельницького району, смт Ярмолинці, вул. Адріана Баранецького, провул. Адріана Баранецького», UA-2023-08-29-005922-a очікуваною вартістю 3 529 701,80 грн., яку проведено Ярмолинецькою селищною радою (далі - Замовник) виникла необхідність в отриманні пояснень (інформації, документів).

Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, що передбачено п 41 Постанови КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710.

З приводу вищезазначеного необхідно надати пояснення. Поряд з цим повідомляємо, що відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту, що передбачено частиною 5 статті 8 Закону.

01.12.2023 · Замовник: Пояснення

Добрий день. На виконання положень частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) надаємо відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

1. При визначенні очікуваної вартості предмету закупівлі робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття вуличної мережі населеного пункту Ярмолинецької селищної територіальної громади Хмельницької області, Хмельницького району, смт Ярмолинці, вул. Адріана Баранецького, провул. Адріана Баранецького» (ДК 021:2015 : 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) використовувалися положення пункту 4 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».

Очікувана вартість предмета закупівлі формувалась із зведеного кошторисного розрахунку проектно-кошторисної документації об’єкта будівництва. Відповідна проектно-кошторисна документація пройшла експертну оцінку.

Також надаємо Вам усі документи, а саме:

- копію зведеного кошторисного розрахунку на 2 арк.;

- експертний звіт на 2 арк.

2. Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, що передбачено п 41 Постанови КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710: https://gromada.org.ua/gromada/yarmolynecka/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-11-23-59-18-08-2022/.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.