Висновок
За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "ПЕРСПЕКТИВА-Н", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до Закону № 922-VIII із урахуванням Особливостей, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, зі змінами (далі Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції, що діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до Закону № 922-VIII із урахуванням Особливостей, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік UA-P-2023-06-22-002951-a КОМУНАЛЬНОГО РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВА "ЗЕЛЕНБУД" (далі Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 26.06.2023, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокольне рішення уповноваженої особи від 06.07.2023, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 10.07.2023, протокольне рішення уповноваженої особи від 12.07.2023, протокольне рішення уповноваженої особи від 11.08.2023, вимогу про усунення невідповідностей, скарга до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі АМКУ) від 13.07.2023, рішення АМКУ від 17.07.2023 № 10689-р/пк-пз, рішення АМКУ від 31.07.2023 № 11729-р/пк-пз, тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ "ПЕРСПЕКТИВА-Н", повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 11 серпня 2023, договір про закупівлю товару від 23.08.2023 № 23-08/2023, додаткову угоду від 29.11.2023, пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 12.12.2023 на запит Східного офісу Держаудитслужби.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель не здійснювався.
Запити й пояснення
11.12.2023 · ДАСУ: Запит для надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару Навісний агрегат для подрібнення/корчування пнів, код ДК 021:2015: 34390000-7 — Приладдя до тракторів (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-23-006599-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЗЕЛЕНБУД" (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Відповідно до підпункту 4 пункту 3.1. Додатку 1 до тендерної документації Замовником визначено, що Переможець торгів на виконання вимоги згідно пункту 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) повинен надати таку інформацію: Довідка в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між переможцем та замовником раніше не було укладено договорів, або про те, що переможець процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним із замовником договором про закупівлю, відповідно, підстав, що призвели б до його дострокового розірвання і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків, не було, або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах (для цього переможець (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.
Просимо надати інформацію про назву файлу, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі, який визначений переможцем ТОВ "ПЕРСПЕКТИВА-Н", який містить в собі вищезазначену довідку. У разі необхідності надати пояснення.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питання, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
12.12.2023 · Замовник: Відповідь
В межах наданого запиту повідомляємо наступне.
Це фали під назвою "Довідка переможця до пункту 47 Особливостей.doc.p7s" та "Довідка абзацу 14 пункт 47 Особливостей.docx.p7s"
Звернемо увагу, що ці файли містять підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped). Для того щоб переглянути підпис та дані в ньому треба перейти в https://ca.diia.gov.ua/verify перетягнути файл та ознайомитись безпосередньо з цими даними. Самі файли які надані учасником-переможцем додаються до цієї відповіді.