Телефонні апарати "IP-телефон Grandstream GRP2604P"

Висновок

За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178 встановлено порушення вимоги пунктів 3 та 28 Особливостей №1178.

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Ясудовича В.В., визначення його переможцем тендеру та укладенння з ним договору встановлено порушення вимог підпункту 3 пункту 44 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення в подальшому порушення вимог пунктів 3 та 28 Особливостей №1178 при складанні тендерної документації а також підпункту 3 пункту 44 та пункту 3 Особливостей №1178 при розгляді тендерних пропозицій, визначенні переможців тендерів та укладенні з ними договорів.

Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 04 грудня 2023 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-06-02-003202-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію фізичної особи - підприємця Ясудовича Вадима Валерійовича (далі – ФОП Ясудович В.В.); протокольне рішення уповноваженної особи Замовника від 26.06.2023 №195; повідомлення про намір укласти договір; опубліковані ФОП Ясудовичем В.В. як переможцем тендеру документи та інформацію; договір про закупівлю від 05.07.2023 №104-23; опублікований під час моніторингу звіт про виконання договору про закупівлю; опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.

Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.

За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей.

Згідно з пунктом 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до пункту 8 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.

Моніторингом встановлено, що згідно з умовами пункту 11.3 розділу XІ «Інші умови» Додатку №3 «Проект договору» до тендерної документації Замовника що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов‘язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зазначених у частині п'ятій статті 41 Закону.

Водночас, перелік випадків, за яких істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, можуть змінюватися після його підписання, наведені у пункті 19 Особливостей №1178.

Крім того, за нормою пункту 17 Особливостей №1178 договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей. Отже, частина п’ята статті 41 Закону на час проведення досліджуваної процедури закупівлі не зстосовувалася.

Таким чином, при складанні тендерної документації Замовником не враховано чинні норми Особливостей №1178, чим порушено пункти 3 та 28 Особливостей №1178.

Згідно з нормами пункту 47 Особливостей №1178 переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.

Аналогічна вимога міститься у пункті 3 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності переможця вимогам, визначеним у пункті 44 Особливостей» Додатку №1 до тендерної документації Замовника та визначено спосіб (перелік документів та інформації) підтвердження переможцем відсутності підстав, визначених підпунктами 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей №1178.

Так, за вимогою підпункту 3.2 пункту 3 Додатку №1 до тендерної документації щодо відсутності підстав, визначених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей №1178, переможець повинен надати інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно з якою не буде знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення фізичної особи учасника процедури закупівлі. Довідка надається в період відсутності функціональної можливості перевірки інформації на вебресурсі Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, яка не стосується запитувача.

Відповідно до Положення про Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 09.02.2018 №166, держателем та адміністратором вказаного Реєстру є Національне агентство з питань запобігання корупції (далі – НАЗК), відомості з Реєстру надаються НАЗК у вигляді витягу з Реєстру та інформаційної довідки.

Слід зазначити, що відповідно до листа НАЗК від 31.05.2022 №23-06/12865-22 «Про розгляд листа та надання роз’яснення» у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України та введенням воєнного стану з 24.02.2022, функції з перегляду відомостей стосовно фізичних та юридичних осіб, аналітичний блок Реєстру, а також формування та перевірка сформованих інформаційних довідок з Реєстру була тимчасово обмежена з метою забезпечення захисту інформації відповідно до підпункту 4 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.2022 №263 «Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів в умовах воєнного стану» (далі – Постанова КМУ №263).

Згідно з підпунктом 4 пункту 1 Постанови КМУ №263 на період дії воєнного стану міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, державні та комунальні підприємства, установи, організації, що належать до сфери їх управління, для забезпечення належного функціонування інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів, володільцями (держателями) та/або адміністраторами яких вони є, та захисту інформації, що обробляється в них, а також захисту державних інформаційних ресурсів, можуть вживати таких додаткових заходів: зупиняти, обмежувати роботу інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, а також публічних електронних реєстрів.

Доступ до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, НАЗК відкрито лише з 04.09.2023, про що повідомлено на офіційному вебсайті НАЗК (https://nazk.gov.ua/uk/novyny/nazk-vidkrylo-dostup-do-reyestru-osib-yaki-vchynyly-koruptsijni-ta-pov-yazani-z-koruptsiyeyu-pravoporushennya-iz-vrahuvannyam-bezpekovyh-aspektiv-golova-nazk/).

Крім того, за вимогою підпункту 3.2 пункту 3 Додатку №1 до тендерної документації Замовника щодо відсутності підстав, визначених підпунктами 5 і 12 пункту 47 Особливостей №1178 переможець повинен надати повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі. Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа.

Водночас, проведеним моніторингом встановлено, що переможець процедури закупівлі ФОП Ясудович В.В надав (оприлюднено в електронній системі закупівель 29.06.2023) Довідку №2 (довідка довільної форми), у якій зазначив, що його не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією; не було засуджено за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку, а також не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.

Таким чином ФОП Ясудович В.В., як переможець тендеру, не надав Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документального підтвердження відсутності підстав, визначених підпунктами 3, 5 і 12 пункту 47 Особливостей №1178 у спосіб, визначений Замовником у тендерній документації, чим недотримав норми пункту 47 Особливостей №1178 та вимог тендерної документації Замовника (підпункт 3.2 пункту 3 Додатку №1).

Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей.

Проте, на порушення вимог підпункту 3 пункту 44 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178, Замовником не відхилено тендерну пропозицію переможця тендеру ФОП Ясудовича В.В., а укладено з ним договор про закупівлю від 05.07.2023 №104-23 на суму 587 840,00 гривень.

Слід зазначити, що Замовником під час моніторингу 23.11.2023 опубліковано звіт про виконання договору про закупівлю.

Усунення порушень

Звіт замовника від 11.12.2023

ЗАПЕРЕЧЕННЯ

до висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-06-14-012515-a, проведеного Західним офісом Держаудитслужби та опублікованого – 04.12.2023

(UA-M-2023-11-22-000039/b26a970069654be783f727655675db76)

Щодо проведення моніторингу.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922) моніторинг процедури закупівлі здійснюється протягом проведення процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю та його дії.

Моніторинг Західним офісом Держаудитслужби фактично розпочато 22.12.2023 року.

Проте, відповідно до п. 1.6 Договору від 05.07.2023 № 104-23 (укладеного за результатами закупівлі UA-2023-06-14-012515-a, далі – Договір № 104-23) та ч. 5 ст. 193 Господарського кодексу України, виконання ФОП «Ясудович В.В.» (код ЄДРПОУ/ІПН 2617011079, далі – учасник-переможець) своїх зобов’язань щодо постачання ГУ ДСНС України у Львівській області (далі – Головне управління) 176-ти шт. телефонних апаратів «IP-телефон Grandstream GRP2604P» на суму 587`840.00 грн. здійснено 13.07.2023 (накладна від 13.07.2023 № 44-23, додається), а їх оплата проведена Головним управлінням (ч-з терорган ДКСУ) 14.07.2023 (платіжна інструкція від 13.07.2023 № 15, додається).

Таким чином, за станом на 15.07.2023, згідно з умовами укладеного правочину, а також відповідно до положень Господарського та Цивільного кодексів України по факту безпретензійного дострокового виконання сторонами своїх зобов’язань у повному обсязі дія укладеного між сторонами договору № 104-23 завершилася (звіт про виконання договору додається).

Враховуючи вищенаведене, проведення посадовими особами Західного офісу Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі UA-2023-06-14-012515-a не відповідає вимогам абз. 2 ч. 1 ст. 8 Закону № 922 в частині його проведення після виконання сторонами своїх договірних зобов’язань в повному обсязі та, як наслідок – завершення терміну дії договору.

Щодо складення Тендерної документації не у відповідності до вимог закону.

У п. 5 «Умови договору про закупівлю» Розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» затвердженої Замовником (Головним управлінням) Тендерної документації процедури закупівлі UA-2023-06-14-012515-a зазначено відомості щодо порядку внесення змін умов договору (як це передбачено п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178) та п. 8 ч. 2 ст. 22 Закону № 922), а саме: «Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень ст.41 Закону (№ 922), крім ч.2-5 і 7-9 ст. 41 Закону та Особливостей (п. 19)».

Враховуючи вищезазначене, при складанні Тендерної документації Замовником дотримано норми, визначені Особливостями № 1178 та Законом № 922, щодо зазначення відомостей про порядок внесення змін до умов укладеного за результатами процедури закупівлі договору.

Слід відмітити, що «Проект договору» у п. 11.3 розділу XІ «Інші умови» якого обумовлено зміну у відповідності до ч.5 ст. 41 Закону № 922, є лише Додатком № 3 до Тендерної документації, який редагується і уточнюється в процесі укладання договору.

Крім того, відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.

Одночасно, п. 3 О особливостей № 1178 передбачено, що замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Тобто, на час проведення процедури закупівлі UA-2023-06-14-012515-a, питання закупівлі товарів в умовах воєнного стану для таких замовників як Головне управління регламентувалося, одночасно, як Законом № 922 так і підзаконним актом – Особливостями № 1178.

При цьому, переліки випадків, за яких істотні умови договору про закупівлю, укладеного за наслідками конкурентної процедури, можуть змінюватися, одночасно визначені положеннями ч. 5 ст. 41 Закону № 922 та п. 19 Особливостей № 1178 та є абсолютно тотожними, а вказані нормативні акти - діючими.

Необхідно зазначити, що умови укладеного між Головним управлінням та ФОП «Ясудович В.В.» Договору № 104-23 не відрізнялися від змісту тендерної пропозиції учасника-переможця процедури закупівлі, а його істотні умови фактично не змінюватись до повного виконання сторонами своїх зобов‘язань, що в свою чергу відповідає вимогам як ст. 41 Закону № 922, так і п. 19 Особливостей № 1178.

Щодо не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону.

Підпунктом 4 п. 1 Постанови КМУ № 263 «Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів в умовах воєнного стану» далі – Постанова № 263) передбачено, що на період дії воєнного стану міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, державні та комунальні підприємства, установи, організації, що належать до сфери їх управління, для забезпечення належного функціонування інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів, володільцями (держателями) та/або адміністраторами яких вони є, та захисту інформації, що обробляється в них, а також захисту державних інформаційних ресурсів, можуть зупиняти, обмежувати роботу інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, а також публічних електронних реєстрів.

При цьому, абз. 1 п. 11 Постанови № 263 визначено, що зупинення, обмеження роботи інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, а також публічних електронних реєстрів здійснюється на територіях активних бойових дій (крім територій активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси) та тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, для яких не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації.

Слід відмітити, що відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань

реінтеграції тимчасово окупованих територій України, від 22.12.2022 № 309 (із подальшими змінами і доповненнями), ведення активних бойових дій на території м. Києва здійснювалося в період з 24.02.2022 по 30.04.2022, а м. Львів до даного переліку не було включене взагалі.

Крім того, відповідно до абз. 14 листа Національного агентства з питань запобігання корупції (далі – НАЗК) від 31.05.2022 № 23-06/12865-22 «Про розгляд листа та надання роз’яснення» проінформовано, що у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та введенням воєнного стану з 24.02.2022, функції з перегляду відомостей стосовно фізичних та юридичних осіб, аналітичний блок Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (далі – Реєстр), а також формування та перевірка сформованих інформаційних довідок з Реєстру наразі (тобто за станом на дату інформування – 31.05.2022 року) тимчасово обмежена.

Одночасно, в абз. 14 листа НАЗК від 31.05.2022 № 23-06/12865-22 зазначено, що Національне агентство відновило тимчасово обмежену функцію з формування інформаційних довідок з Реєстру в онлайн режимі стосовно фізичних та юридичних осіб за допомогою їх кваліфікаційних електронних підписів та електронних печаток.

Вираховуючи вищенаведене, протягом періоду воєнного стану НАЗК застосовувалися лише окремі тимчасові обмеження щодо доступу до Реєстру, а не зупинення його роботи або доступу до нього в цілому.

При цьому, інформація щодо дії Реєстру (у т.ч. у червні 2023 року) із зазначенням функціональних можливостей, особливостей або обмежень доступу користувачів до нього в розрізі часових періодів і відповідних активних опцій на офіційному вебсайті НАЗК відсутня.

Таким чином, твердження контролюючого органу щодо відсутності в період кваліфікації переможця процедури закупівлі UA-2023-06-14-012515-a (тобто з 22 по 27 червня 2023 року) функціональних можливостей у ГУ ДСНС України у Львівській області для перевірки відповідної інформації про учасниа-переможця на вебресурсі Реєстру, є не обґрунтованими, а сам факт відсутності такої можливості – не доведеним.

Відповідно до абз. 14 п. 47 Особливостей № 1178 та п. 5 Розділу 3 Тендерної документації визначено, що: «Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених п. 47 Особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами».

Учасником-переможцем процедури закупівлі ФОП Ясудович В.В. надано (оприлюднено в електронній системі закупівель 29.06.2023) файл «Довідка щодо переможця» (довідка довільної форми), у якій зазначено, що його не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією; не було засуджено за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку, а також не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.

Крім того, в абз. 16 вищевказаної довідки учасник-переможець процедури закупівлі ФОП Ясудович В.В. вказав, що на підтвердження описаного вище ним надається довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення стосовно учасника процедури закупівлі (далі – Довідка) та витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (далі – Витяг).

Слід відмітити, що представлені ФОП «ЯСУДОВИЧ В.В.» Довідка і Витяг з відповідних Реєстрів для документального підтвердження відсутності підстав, визначених пп. 3, 5 і 12 п. 47 Особливостей № 1178, надані ним у складі тендерної пропозиції в межах тридцятиденного терміну від дати їх видачі.

Необхідно зазначити, що пп. 9 п. 2 Розділу 5 Тендерної документації передбачено, що: «Якщо вимога в тендерній документації встановлена декілька разів, учасник/переможець може подати необхідний документ або інформацію один раз».

Водночас повідомляю, оскільки висновок проведеного Західним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі UA-2023-06-14-012515-a від 04.12.2023 не містить констатації жодних фактів порушень щодо правомірності укладання між Головним управлінням та ФОП «Ясудович В.В.» за її наслідками Договору № 104-23, а також те, що його виконання не мало наслідком зайвого (незаконного або неефективного) використання бюджетних коштів (тобто відсутність таких висновків з боку контролюючого органу), то можна вважати, що зазначена процедура проведена з дотриманням визначених Законом № 922 та Особливостями № 1178 принципів здійснення публічних закупівель.

З повагою,

уповноважена особа з питань проведення дерзакупівель, провідний фахівець Відділу матеріального забезпечення та експлуатації споруд Управління ресурсного забезпечення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області

Остап ЯСНИЦЬКИЙ

11.12.2023

Запити й пояснення