Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, дотриманні принципів здійснення публічних закупівель, укладанні договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання Управлінням інфраструктури Миколаївської обласної державної адміністрації (далі - Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, дотриманні принципів здійснення публічних закупівель, укладанні договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2023 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю робіт від 26.09.2023 № 22, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 27.11.2023 та 01.12.2023.
Запити й пояснення
22.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі по предмету «Послуги із забезпечення фізичного захисту об'єктів критичної інфраструктури енергетичного сектору Миколаївської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-03-013088-a) та відповідно до пунктів 6, 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості) постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ «ІКАД» (код ЄДРПОУ 45226038), з яким укладений договір про закупівлю робіт від 26.09.2023 № 22 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
27.11.2023 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ
1. Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, та визначено його очікувану вартість на підставі комерційних пропозицій від суб’єктів господарювання та перевірки шляхом моніторингу цін на ринку на відповідні послуги, окрім інтернет мережі Замовником в телефонному режимі було проведено опитування серед суб’єктів господарювання, щодо можливості поставки даної послуги та цін на них. Під час опитування двом суб’єктам господарювання, які надали більш вигідну пропозицію, було запропоновано надіслати у письмовому вигляді свої пропозиції по послугам Замовнику- Управлінню інфраструктури Миколаївської обласної адміністрації . На підставі отриманих пропозицій від постачальників, щодо надання послуг із закупівлі та доставки із встановленням Габіонів для захисту енергетичної інфраструктури, було вибрано ТОВ «ІКАД» (код ЄДРПОУ 45226038) як постачальника за найменшою ціною з відповідною якістю.
2. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі листів від ПІВДЕННОГО ТЕРИТОРІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ ОБСЛУГОВУВАННЯ МЕРЕЖІ УКРЕНЕРГО в яких зазначена потреба.
30.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі по предмету «Послуги із забезпечення фізичного захисту об'єктів критичної інфраструктури енергетичного сектору Миколаївської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-03-013088-a) та відповідно до пунктів 6, 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості) постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
1. Надайте копії комерційних пропозицій, з-поміж яких Управлінням інфраструктури Миколаївської обласної адміністрації (далі - Замовник) обрано найнижчу, а саме пропозицію ТОВ «ІКАД» вартістю 10 700 000,00 грн та листів від ПІВДЕННОГО ТЕРИТОРІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ ОБСЛУГОВУВАННЯ МЕРЕЖІ УКРЕНЕРГО, в яких зазначена потреба.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
01.12.2023 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ
1. Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, та визначено його очікувану вартість на підставі комерційних пропозицій від суб’єктів господарювання (копії додаються) та перевірки шляхом моніторингу цін на ринку на відповідні послуги, окрім інтернет мережі Замовником в телефонному режимі було проведено опитування серед суб’єктів господарювання, щодо можливості поставки даної послуги та цін на них. Під час опитування двом суб’єктам господарювання, які надали більш вигідну пропозицію, було запропоновано надіслати у письмовому вигляді свої пропозиції по послугам Замовнику- Управлінню інфраструктури Миколаївської обласної адміністрації . На підставі отриманих пропозицій від постачальників, щодо надання послуг із закупівлі та доставки із встановленням Габіонів для захисту енергетичної інфраструктури, було вибрано ТОВ «ІКАД» (код ЄДРПОУ 45226038) як постачальника за найменшою ціною з відповідною якістю.
2. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі листів від ПІВДЕННОГО ТЕРИТОРІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ ОБСЛУГОВУВАННЯ МЕРЕЖІ УКРЕНЕРГО в яких зазначена потреба.