Висновок
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та вимог Особливостей № 1178, аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі - постанова № 710), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план Державного некомерційного підприємства «Національний інститут раку» (далі - Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерна документація затверджена рішенням Замовника від 23.05.2023 року (зі змінами); тендерні пропозиції: товариства з обмеженою відповідальністю «БЛАНІДАС», товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМОДЕЗ», товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «МЕДІКС» (далі – ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «МЕДІКС»); повідомлення про намір укласти договір від 12.06.2023; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про відхилення від 07.06.2023 № 43; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про відхилення від 08.06.2023 № 44; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника щодо Переможця від 09.06.2023 № 45; договір про закупівлю від 22.06.2023 № 79/2023 (далі - Договір); пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 24.11.2023 року та від 01.12.2023 року.
Запити й пояснення
22.11.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021: 24450000-3 Агрохімічна продукція (24455000-8- Дезінфекційні засоби)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-23-010501-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи ( технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень/витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
24.11.2023 · Замовник: Щодо надання пояснень на запит ДАСУ, відповідно до наказу від 20.11.2023 №32-З
1. Обґрунтування щодо прогнозованого бюджету на закупівлю лікарських засобів та виробів медичного призначення визначено відповідно до річного плану на 2023 рік за посиланням https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2023-05-23-004148-b , відповідно до службової записки головної медичної сестри від 04.04.2023, було проведено засідання робочих груп:
• від 21.03 2023 року №1/23 та службової записки голови робочої групи;
• від 05.05 2023 року №4/23, щодо скоригованої кількості дез. засобів
(Копії службових записок та протоколів робочих груп надаємо).
2. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі у розмірі 6 589 340 (шість мільйонів п’ятсот вісімдесят дев’ять тисяч триста сорок гривень 00 коп) з ПДВ: розмір очікуваної вартості визначений відповідно до отриманих цінових пропозицій та проведеного моніторингу з посиланнями на закупівлю аналогічного товару в 2022 році (договір 295) та враховуючи наказ Мінекономіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» ( копію комерційних пропозицій надаємо);
3.Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до потреб Державного некомерційного підприємства «Національний інститут раку», визначені відповідно до протоколу засідання робочої групи ДНП «НІР» № 4/23 від 05.05.2023 року з питань підготовки та супроводу процедур закупівель (копію протоколу засідання робочої групи надаємо).
24.11.2023 · Замовник: Щодо надання пояснень на запит ДАСУ, відповідно до наказу від 20.11.2023 №32-З
З метою виконання завдань покладених на Державне некомерційне підприємство «Національний інститут раку» було оголошено процедуру відкритих торгів з особливостями на закупівлю ДК 021: 24450000-3 Агрохімічна продукція (24455000-8- Дезінфекційні засоби) з очікуваною вартістю 6 589 340грн 00 коп.
1. Обґрунтування щодо прогнозованого бюджету на закупівлю лікарських засобів та виробів медичного призначення визначено відповідно до річного плану на 2023 рік за посиланням https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2023-05-23-004148-b , відповідно до службової записки головної медичної сестри від 04.04.2023, було проведено засідання робочих груп:
• від 21.03 2023 року №1/23 та службової записки голови робочої групи;
• від 05.05 2023 року №4/23, щодо скоригованої кількості дез. засобів
(Копії службових записок та протоколів робочих груп надаємо).
2. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі у розмірі 6 589 340 (шість мільйонів п’ятсот вісімдесят дев’ять тисяч триста сорок гривень 00 коп) з ПДВ: розмір очікуваної вартості визначений відповідно до отриманих цінових пропозицій та проведеного моніторингу з посиланнями на закупівлю аналогічного товару в 2022 році (договір 295) та враховуючи наказ Мінекономіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» ( копію комерційних пропозицій надаємо);
3.Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до потреб Державного некомерційного підприємства «Національний інститут раку», визначені відповідно до протоколу засідання робочої групи ДНП «НІР» № 4/23 від 05.05.2023 року з питань підготовки та супроводу процедур закупівель (копію протоколу засідання робочої групи надаємо).
01.12.2023 · Замовник: Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
Закупівля здійснюється для дотримання вимог санітарно-гігієнічного та протиепідемічного режимів, правил інфекційної безпеки та підвищення ефективності дезінфекційних і стерилізаційних заходів, дотримання госпітальної гігієни та профілактики внутрішньолікарняних інфекцій.