ЛЬВ-23Т_528_ВО Плитка

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015: 44111000-1 — Будівельні матеріали (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-31-001999-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1.Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

2. Прошу надати інформацію про суми коштів, сплачених за договором, що був укладений за результатом проведеної закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Згідно моніторингу UA-M-2023-11-20-000035 від 20.11.2023 надаємо відповідь на запит від 21.11.2023 щодо закупівлі Плитка, оголошення про проведення якої оприлюднено на вебпорталі уповноваженого органу за номером: UA-2023-08-31-001999-a.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» планування закупівлі здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів.

На 2023 рік сформований специфікований план в межах затверджених переліків та обсягів по самостійній закупівлі в умовах воєнного стану на 2023 рік. Згідно переліку є наявна потреба у закупівлі (витяг специфікованого плану додається).

Регіональною філією «Львівська залізниця» проведено вивчення ринку шляхом надання комерційних запитів виробникам та потенційним постачальникам продукції, (комерційні запити та відповіді надаються). За результатами здійснення вивчення ринку, сформована очікувана вартість закупівлі.

31.08.2023 регіональною філією «Львівська залізниця» було розпочато процедуру закупівлі Плитка технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у додатку №1 тендерної документації, які призначені для виробничих потреб підприємств регіональної філії «Львівська залізниця» та погоджені службою – замовником.

Згідно розділу 4 договору від 17.10.2023 № Л/НХ-23833/НЮ, замовником 13.11.2023 надано письмову рознарядку Покупця на поставку товару.

Зазначаємо, що при проведенні процедур закупівель, замовник неухильно дотримується вимог Закону України «Про публічні закупівлі».

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015: 44111000-1 — Будівельні матеріали (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-31-001999-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Замовником у пункті 1 Додатку №1 до тендерної документації встановлено вимогу щодо технічних, якісних та кількісних характеристики предмета закупівлі, а саме: «1.Плитка для підлоги неглазурована (керамограніт)». Проте в Додатку №1 (специфікація) до укладеного договору від 17.10.2023 №Л/НХ-23833/НЮ у пункті 1 найменування товару: «Плитка для підлоги».

Прошу надати інформацію, з посиланням на файли, яким чином учасником ТОВ «СВІТ ПОСТАЧАННЯ» підтверджено вищевказану вимогу Замовника щодо придбання плитки для підлоги неглазурованої (керамограніт).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Згідно моніторингу UA-M-2023-11-20-000035 від 20.11.2023 надаємо відповідь на запит від 27.11.2023 щодо закупівлі Плитка, оголошення про проведення якої оприлюднено на вебпорталі уповноваженого органу за номером: UA-2023-08-31-001999-a.

Замовник здійснює закупівлі керуючись та неухильно дотримуючись норм Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі-Особливості).

31.08.2023 було розпочато процедуру закупівлі Плитка, код ДК 021:2015 – 44110000-4 (конструкційні матеріали), оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за номером UA-2023-08-31-0019991-a. Очікувана вартість закупівлі – 3 472 261,50 грн. без ПДВ.

Згідно зі статті 5 Закону встановлено принципи, за якими повинні здійснюватися закупівлі. Якщо не встановити еквівалент та не дозволити надати еквівалент, то Замовник цим може порушити такі принципи, як:

1) добросовісна конкуренція серед учасників;

2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;

3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;

4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;

5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;

6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Пунктом 1 технічної специфікації замовника (Додаток № 1), передбачено, що учасник може надати еквівалент, технічні параметри та характеристики якого повинні відповідати вимогам, зазначеним в тендерній документації або мати не гірші технічні параметри та характеристики, ніж зазначені в тендерній документації, тобто технічні параметри та характеристики продукції, що пропонується до постачання, повинні бути не гіршими, ніж задані замовником.

Згідно технічної специфікації замовника предметом закупівлі є:

1. Плитка для підлоги неглазурована (керамограніт);

2. Плитка керамічна.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Світ постачання» відповідно до умов пункту 2.3 додатку 1 тендерної документації надано довідку «Цінова пропозиція» (файл: «Цінова пропозиція.doc»), заповнену відповідно Додатку 5 до тендерної документації), в якій учасник пропонує:

1. Плитка для підлоги 600х600 Strada;

2. Плитка 300х300 FORTE.

На відповідність технічним та якісним характеристикам товару переможцем торгів Товариством з обмеженою відповідальністю «Світ постачання» надано порівняльну таблицю (файл: «Довідка порівняння.pdf»), зразки паспортів якості та етикетки (файл: «Зразки.pdf») в яких підтверджено, що товар який пропонується до постачання має не гірші технічні параметри та характеристики, ніж зазначені в тендерній документації. Замовник розглянув еквівалент, як взаємозамінними який надає досягнення того ж самого та кращого результату (ефективності).

Під час розгляду тендерної пропозиції учасника, Замовник звернувся до ініціатора закупівлі, щодо надання відповіді на відповідність технічним та якісним характеристикам товару та отримано відповідь, що запропонований товар може використовуватися для потреб служб (лист додається).

Зазначаємо, що при проведенні процедур закупівель, замовник неухильно дотримується вимог Закону та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами, зокрема принципів здійснення закупівель, таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія і ефективність та недискримінація учасників.