«Капітальний ремонт м’якої покрівлі та водостічної системи Калуського ліцею №10 на вул. Євшана,17 в м.Калуш Івано-Франківської області»

У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт м’якої покрівлі та водостічної системи Калуського ліцею №10 на вул. Євшана,17 в

м. Калуш Івано-Франківської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-26-013258-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на виконання робіт, що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Головний державний аудитор

відділу контролю у сфері закупівель Надія СЕЛЯВІНА

Відповідно до Вашого запиту від 16.11.2023р. Управління будівництва та розвитку інфраструктури Калуської міської ради повідомляємо наступне.

Відповідь на питання №1 запиту:

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені згідно проектно-кошторисної документації.

18.09.2023р. КП Івано-Франківської обласної ради «Про-Експерт» видало позитивний експертний звіт №09-298-23 щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт м’якої покрівлі та водостічної системи Калуського ліцею №10 на вул. Євшана,17 в м.Калуш Івано-Франківської області».

Зведеним кошторисним розрахунком визначено вартість будівництва за робочим проектом «Капітальний ремонт м’якої покрівлі та водостічної системи Калуського ліцею №10 на вул. Євшана,17 в м.Калуш Івано-Франківської області».

З метою укладання договору на адресу Управління будівництва та розвитку інфраструктури Калуської міської ради надійшли комерційні пропозиції, а саме:

- Комерційна пропозиція на суму - 1 452 320,00 грн. без ПДВ від ФОП Кузіва Б.Я. (лист від 25.09.2023р. вих.№14).

- Комерційна пропозиція на суму - 1 512 044,00 грн. без ПДВ від ФОП Сташка Р.Р. (лист від 25.09.2023р. вих. №12/9).

- Комерційна пропозиція на суму - 1 424 311,20 грн. з ПДВ від ПП «Ізолбуд» (лист від 26.09.2023р. вих. №8).

Проаналізувавши дані пропозиції, була обрана найбільш економічно вигідна цінова пропозиція ПП «Ізолбуд», яка складає - 1 424 311,20 грн. з ПДВ.

Відповідь на питання №2 запиту:

Згідно Рішення Калуської міської ради від 31.08.2023р. №2424 «Про внесення змін до бюджету Калуської міської територіальної громади на 2023рік» (Код бюджету 0953100000)», Управлінню будівництва та розвитку інфраструктури Калуської міської передбачено бюджетні призначення по об’єкту «Капітальний ремонт м’якої покрівлі та водостічної системи Калуського ліцею №10 на вул. Євшана,17 в м.Калуш Івано-Франківської області».

20.09.2023р. Рішенням Виконавчого комітету Калуської міської ради №251 «Про затвердження проектно-кошторисної документації на будівництво об’єктів» затверджено проектно-кошторисна документація по об’єкту «Капітальний ремонт м’якої покрівлі та водостічної системи Калуського ліцею №10 на вул. Євшана,17 в м.Калуш Івано-Франківської області».

Станом на момент оприлюднення закупівлі, питання здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг врегульовано Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами), (далі по тексту - Особливості).

Згідно п.10. Особливостей зазначено, що «Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями».

Відповідно до п.11. Особливостей встановлено, що «Для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.».

Враховуючи, що вартість робіт по об’єкту «Капітальний ремонт м’якої покрівлі та водостічної системи Калуського ліцею №10 на вул. Євшана,17 в м.Калуш Івано-Франківської області» не перевищує вартісні межі, які встановлені в п.10 Особливостей, замовник здійснив закупівлю на підставі п.11 Особливостей шляхом укладення договору про закупівлю з Підрядником без використання електронної системи закупівель.

З огляду на викладене, рішення замовника відповідає чинному законодавству України.

У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт м’якої покрівлі та водостічної системи Калуського ліцею №10 на вул. Євшана,17 в

м. Калуш Івано-Франківської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-26-013258-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, просимо надати укладений договір з додатками.

Документи (укладений договір) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Головний державний аудитор

відділу контролю у сфері закупівель Надія СЕЛЯВІНА

Відповідно до Вашого запиту від 22.11.2023р. надаємо Вам укладений Договір підряду №14 від 26.09.2023р. (з додатками) на виконання робіт по об’єкту «Капітальний ремонт м’якої покрівлі та водостічної системи Калуського ліцею №10 на вул. Євшана,17 в м.Калуш Івано-Франківської області»