Висновки ДАСУ · 2023

Послуги з облаштування свердловини

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-11-14-000026 від 22.11.2023

Порушення встановлено
Замовник
Київський обласний центр соціально-психологічної допомоги · ЄДРПОУ 37696580 · Київська область
Закупівля
UA-2023-09-12-004821-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Послуги
Очікувана вартість
49 999,00 GBP
Код ДК 021
76430000-6 Послуги з буріння та експлуатації свердловин
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 14.11.2023 · висновок 22.11.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено невідповідність звіту про договір про закупівлю укладеного без використання електронної системи закупівель інформації наведеній у річному плані щодо розміру бюджетного призначення та/або очікуваній вартості предмета закупівлі.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено невідповідність звіту про договір про закупівлю укладеного без використання електронної системи закупівель інформації наведеній у річному плані щодо розміру бюджетного призначення та/або очікуваній вартості предмета закупівлі.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, наявності підстав застосування закупівлі без використання електронної системи та обґрунтування здійснення такої закупівлі, оприлюднення договору про закупівлю, повноти відображення інформації в звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує врахувати виявлені порушення в частині оприлюднення вартості предмета закупівлі відповідно до звіту про договір про закупівлю укладеного без використання електронної системи закупівель.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 листопада 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав застосування закупівлі без використання електронної системи та обґрунтування здійснення такої закупівлі, оприлюднення договору про закупівлю, повноти відображення інформації в звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Київського обласного центру соціально-психологічної допомоги (далі – Замовник), обґрунтування застосування замовником підстави для здійснення закупівлі, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 12.09.2023, договір поставки від 07.09.2023 № 01-08-01-23, пояснення (інформація та документи) від 17.11.2023, 20.11.2023 надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.

Відповідно до вимог підпункту 3 пункту 2 статті 4 Закону в у річному плані повинна міститися інформація щодо розміру бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі. В п.8 річного плану Замовника визначено, що розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі складає 49 999 UAH.

Разом з тим, моніторингом встановлено, що звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель оприлюднено в сумі 49 999 GBP, що не відповідає інформації у річному плані щодо розміру бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі.

Згідно пояснень (інформації та документів) від 17.11.2023, 20.11.2023 наданих Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель та Договору від 07.09.2023 № 01-08-01-23 вартість предмету закупівлі складає 49 999 грн. з ПДВ.

Запити й пояснення

14.11.2023 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-12-004821-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення.

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його вартість?

2. В якій валюті визначено вартість та на підставі яких документів?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

17.11.2023 · Замовник: Про надання інформації

Про надання інформації щодо закупівлі

17.11.2023 · Замовник: Про надання інформації

Про надання інформації щодо закупівлі

20.11.2023 · Замовник: Інформація щодо проведеної закупівлі

Інформація щодо проведеної закупівлі

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.